Law-lib.com 2024-12-26 10:01:00 央視新聞客戶端
房票本身并不是新名詞,以前的“房票”,有的是補償的一套房子,也有的是補償的一筆錢。而近年來各地推出的新房票已經有了樓市消費的屬性,購房人可以拿著它直接抵扣購房款,去購買指定的商品房,成了實實在在的“消費票”。接下來,本文用六個問題,來認識“房票”的功能。
第一問
房票是個什么票?長什么樣?
首先以廣州市荔灣區的房票憑證作為樣板來了解。在房票憑證上除了明確的標注了房票類型之外,非常重要的是票面金額、政策性獎勵和房票使用兌付有效期限。
今年以來,全國有40多個城市推出或者落地“房票安置”政策,拉動市場需求,推動城市更新。今年,江蘇在全省13個設區市均建立了房票安置政策體系。
江蘇:新房票帶來了更多的選擇 更快的安置效率
南京江寧區今年發放的第2981張“房票”,上面寫有房屋被征收人的個人信息和安置補償的金額,拿了它就可以在一年有效期內,直接去購買指定的商品房并抵扣房款。作為一種創新型的安置方式,江蘇今年在全省13個設區市均建立了房票安置政策體系,新房票的出現,帶來了更多的選擇、更快的安置效率。但房票政策最開始推出的時候,居民對此是有疑慮的。因為房票本身有面額,這個面額的大小直接關系到能買多大的房子。所以,原有住房的評估價格是否準確、由誰來評估,是所有人最關心的問題。
江蘇:搖號抽取專業機構估價 確保結果公平公正
為此,江蘇各地出臺了具體的評估辦法,普遍做法是采用搖號抽取專業評估機構進行估價的方式。有的地方是通過搖號在10家評估機構中選1家來做評估,有的地方是通過搖號在8家評估機構中選1家來做評估,以確保評估結果公平公正。
江蘇:今年前三季度全省房票已使用超1.6萬套
隨著各地評估辦法的落地,一些原本觀望的購房者開始積極選房。今年前三季度,江蘇全省共發放房票超過2萬張,其中已被使用的就超過了1.6萬套。
第二問
房票都可以購買什么房
以江蘇為例,在實踐中發現,最開始,房票只可以購買的房源都是周邊區域閑置的、已經建好的安置房。后來,根據居民不同的住房需求,江蘇各地又將一部分商品房源劃入可選范圍,而現在,不僅房源更加豐富,還能跨區選房。那么持票的購房者去哪里才可以看到全部能夠購買的這些房源?購房過程中的其他金融需求又如何以“一站式”的方式解決?這時候相關部門就推出了一個“房源超市”,有了這個房源超市,大家選房購房就再也不用四處跑路了。
房源超市:總覽全“盤” 一窗辦完全套手續
張敏屬于征收對象,她告訴記者,和她一起領到“房票”的有2000多戶家庭,最近大家都在看房。因此,她很擔心自己喜歡的戶型會被人選走。
南京市民 張敏:有的人去現場看了,剩下的都是一些采光不好、邊邊角角的,其實大家有這些顧慮的,換這個房子我肯定是要考慮它以后的前景,它的戶型,還有得房率。
如何解決這個問題,江蘇今年又引導每個城市都開辦了房源超市,把房源匯集到一起,方便選房。
同時,房源超市里還引入了銀行、不動產登記、房產交易等多個窗口,從而實現一個超市可以總覽全市樓盤,一個窗口就能辦理購房手續。
江蘇省南京市江寧區住房保障和房產局局長 徐靜:怎么樣提供老百姓想要的房源,不能只依靠一部電話、一個微信群、一張通知。提供房源就是要了解大多數人的需求,各個板塊、各種戶型都要兼顧。
不僅如此,江蘇在政策實施過程中,還不斷根據實際情況進行動態調整。最開始,可以購買的房源都是周邊區域閑置的已經建好的安置房,是“1.0”版本。后續,根據居民不同的住房需求,各地又將一部分商品房源劃入可選范圍,政策遞進到“2.0”版本。而現在,“3.0”版的房票,不僅房源更加豐富,還能跨區選房。
甘肅蘭州:40家房產企業5090套房源進駐“房源超市”
同樣的“房源超市”政策在甘肅蘭州也獲得推廣。在蘭州,為吸引人才落戶、解決人才安居問題,當地推出了“人才房票”政策。凡是符合標準落戶當地的自主創業者,只要持有房票補貼,就可以在當地5090套房源的“超市”中直接抵扣使用。
按照政策規定,新來蘭州市企業全職工作或自主創業的全日制博士生和“雙一流”建設高校全日制碩士生,在蘭購買首套住房的,分別給予一次性30萬元、10萬元房票補貼。
蘭州市住建局房政管理科科長姚婕:我們將持續加大人才房票政策的宣傳力度,進一步提高政策兌現的便捷度,對取得人才房票的優秀青年后續購房做好跟蹤服務工作,持續優化人才生態環境,完善人才住房制度,吸引和集聚更多人才留蘭來蘭就業創業。
目前已有40家房地產開發企業5090套房源進駐房源超市,供房票持有人選擇。
第三問
如何使用房票購房?
近日,重慶市發放首張“人才房票”,對留在當地的人才進行安家補貼。當地的“人才房票”是怎么發放和使用的?
朱浩是2018年畢業于湖北中醫藥大學的博士,今年9月,他通過重慶市云陽縣的人才引進政策,從湖北荊門來到了當地一家中醫院工作。作為緊缺人才,根據當地新近推出的“人才房票”政策,他拿到了價值10萬元的“人才房票”。
云陽縣中醫院引進人才 朱浩:“人才房票”政策為我們提供了強有力的后盾,感受到了云陽縣對人才的重視和關懷,讓我在云陽能夠安心工作,舒心生活。
重慶:貨幣補助改為房票發放 補貼由事后變事前
“人才房票”是政府向符合條件的人才發放,用于購買商品房的憑證,與原本的安家補貼相比,“人才房票”政策將貨幣補助調整成房票發放,補貼方式由事后變為事前,讓人才在收到房票后可直接用于購房款的抵扣,更有利于減輕購房初始階段壓力。
為進一步完善人才安居保障,當地還出臺了《人才房票實施細則》,對高校畢業生、中級以上的專業技術人才、中級工以上的技能人才、創業就業人才以及其他優秀人才等,分別制定了相應的房票發放標準。
第四問
房票是實名的嗎?可以轉讓嗎?
目前各地推出的房票都是實名制的,但能否轉讓各地政策略有不同。在今年初廣州推出的“安置房票”的相關項目中就指出:房票實行實名制,不得質押融資、違規套現。房票的使用人為被征收人本人及其直系親屬(包括配偶、父母、子女等),其直系親屬使用時需具備廣州購房資格。此外,房票可以轉讓。被征收人所在戶滿足擁有一套在廣州的住房前提下,允許房票在本項目被征收人間互相轉讓。房票限轉一次。
類似的政策也出現在福建廈門,當地的房票政策推出后,居民不僅從“建房”“等房”安置變為“買房”“現房”安置,還在滿足相關規定的條件下,允許將房票轉讓給第三人使用。
為推動“開票即購房”,廈門強化房企聯動,同時優化房票簽約流程,細化政策解讀,為居民量身定制房票購房方案。
廈門市財政局資產管理處一級主任科員 林茜:今后,征收安置不再新建安置房,被征收人可以持房票在房源庫中,購買全市范圍內的商品房、存量安置型商品房,購房后還可繼續用于購買車位和商鋪;同時,在規定期限內購房,可以獲得相應獎勵補貼。
值得關注的是,在滿足戶人均居住面積不低于35平方米的前提下,允許將房票轉讓給第三人使用。相較于房產轉讓,房票轉讓更方便,還能免去手續費和稅費等費用。
第五問
房票有使用期限嗎?
房票是有使用期限的,但各地因為不同的情況,使用期限也不相同。比如廣州就規定:自房票核發之日起計算,最長使用期限為18個月,到期后,未使用部分被征收人可向核發房票的區政府申請兌換成貨幣,具體細則由各區制定。而江蘇省,使用期限就為12個月。同樣一年期限的還有甘肅的蘭州。重慶當地房票的使用期限為6個月。
第六問
未來如何讓房票政策更好地服務百姓?
廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉介紹,如何讓房票政策更好地服務百姓,一方面是要建立全面的房源平臺,這樣能夠匹配老百姓使用房票可兌換房源的可選擇性。另一方面,房企要把所有的房源拿出來,不能把房票兌換房源當去庫存的機會。而且要讓老百姓看到,房票兌換到的商品房,它的品質是有保障的,品質是不輸于回遷安置房的。另外,地方政府要做好政策的宣傳,讓老百姓知道用房票兌換的房源不僅在品質區位,而且居住的體驗上,都是比較好的。
此外,李宇嘉認為對于使用房票購房的,可以有一定的房價的折扣,鼓勵開發商這么去做,或者開發商的折扣的地方政府可以補貼,或者在契稅方面有一個支持。
房票兌換是一個系統工程,現在我們國家在房票上面有了一系列的政策,包括可以用專項債來收儲房源。地方政府首先要做好項目的儲備和申報,應先把政策宣傳出去,摸底市場使用房票的需求有多少,等資金到位以后,迅速把房票投放出去,同時要跟開發商確保房票是可兌付的,這樣的話,參與的開發商他的積極性也會有所提高。
同時,房票兌換以后,地方政府也可以用專項債來收儲本來是用作建安置房的這塊地,這樣就有資金形成這個循環。
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