Law-lib.com 2025-10-20 11:53:21 江蘇高院
江蘇法院金融商事審判工作情況
（2024.1－2025.8）
2024年以來，江蘇法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，全面落實(shí)中央、省委金融工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮金融商事審判職能作用，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好金融法治環(huán)境，從嚴(yán)打擊非法金融活動(dòng)，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障金融強(qiáng)省建設(shè)。
2024年至2025年8月全省法院新收一審金融商事案件66萬(wàn)余件，涉案標(biāo)的額超5600億元;審結(jié)一審金融商事案件61萬(wàn)余件，涉案標(biāo)的額近5100億元。新收一審案件數(shù)量居前五位的金融商事案件類型為民間借貸糾紛、金融借款合同糾紛、保險(xiǎn)糾紛、追償權(quán)糾紛、融資租賃合同糾紛。
一、堅(jiān)持支持與監(jiān)督并舉，推動(dòng)金融高質(zhì)量供給
聚焦金融“五篇大文章”，出臺(tái)專項(xiàng)司法政策，助推高質(zhì)量金融供給。立足金融審判職能，主動(dòng)回應(yīng)江蘇金融發(fā)展的新需求、新情況，省法院出臺(tái)《全省法院服務(wù)保障金融強(qiáng)省建設(shè)十六條司法措施》，明確江蘇法院金融審判工作的著力點(diǎn)，提出服務(wù)金融“五篇大文章”高質(zhì)量發(fā)展的系列前瞻性、系統(tǒng)性的司法措施，圍繞“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新司法支持力度、服務(wù)構(gòu)建具有江蘇特色的綠色金融體系、助力發(fā)展普惠金融、服務(wù)加快發(fā)展養(yǎng)老金融、深入推進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展”五大方面提出具體舉措，引導(dǎo)金融市場(chǎng)脫虛向?qū)崱⒁?guī)范發(fā)展，助推金融資源集聚到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向上來，聚焦到服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要上來，切實(shí)以高質(zhì)量金融司法服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。南京中院、蘇州中院會(huì)同上海金融法院、杭州中院、合肥中院聯(lián)合發(fā)布《以高質(zhì)量金融司法護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的倡議》，攜手落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、健全多層次金融服務(wù)體系等重點(diǎn)部署，共同為護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻(xiàn)金融司法力量。
推動(dòng)供應(yīng)鏈金融健康發(fā)展，妥善認(rèn)定新型融資擔(dān)保效力，助力拓寬融資渠道。依法支持融資租賃、票據(jù)、保理、保兌倉(cāng)等金融資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的融資模式。全省法院共審結(jié)一審融資租賃合同糾紛、票據(jù)糾紛、保理合同糾紛等案件1.6萬(wàn)件，涉及金額近240億元，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)有效利用自身資產(chǎn)資源獲得融資。依法認(rèn)定新類型擔(dān)保的法律效力，對(duì)于以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、未來債權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等提供擔(dān)保的，依法確認(rèn)其法律效力。省法院審結(jié)的涉租金應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保案件，依法認(rèn)定金融機(jī)構(gòu)就評(píng)估價(jià)值為6.5億元的商場(chǎng)未來租金應(yīng)收賬款享有優(yōu)先受償權(quán)。南京中院審結(jié)的涉將來知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押案件，依法認(rèn)定某科技型小微企業(yè)以名下現(xiàn)有及將來知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為借款質(zhì)押的合同效力，判決債務(wù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記。通過準(zhǔn)確認(rèn)定新類型擔(dān)保效力，穩(wěn)定金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本的法定預(yù)期，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展新型擔(dān)保融資活動(dòng)，發(fā)揮其對(duì)企業(yè)拓寬融資、加大研發(fā)投入、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用。
依法審理借款合同糾紛案件，規(guī)范息費(fèi)收取，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。信貸資金是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍，是各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)融資的主要來源。全省法院共審結(jié)一審金融借款合同糾紛案件18.7萬(wàn)件，涉及金額2400億元，在案件審理中對(duì)違約金、罰息、復(fù)利等一體認(rèn)定，嚴(yán)格把握金融借款利率司法保護(hù)上限，實(shí)質(zhì)審查金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)以提供服務(wù)為名收取的服務(wù)費(fèi)，對(duì)于質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)費(fèi)依法不予認(rèn)定，有效降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)融資成本。蘇州法院審理的一起金融借款合同糾紛案件中，商業(yè)銀行利用其優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制貸款客戶訂立中間業(yè)務(wù)合同，收取服務(wù)費(fèi)1500萬(wàn)元，但未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)，法院依法判決該部分費(fèi)用抵扣借款本息，有效保障了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，對(duì)規(guī)范金融市場(chǎng)秩序具有重要引導(dǎo)作用。民間借貸作為正規(guī)金融服務(wù)的合理補(bǔ)充，已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的重要渠道。全省法院共審結(jié)一審民間借貸糾紛案件31.7萬(wàn)件，涉及金額1700億元。全省法院發(fā)揮審判職能作用，平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保護(hù)合理合法的民間借貸和企業(yè)融資行為，通過案件審理規(guī)范和引導(dǎo)民間融資行為健康有序開展，依法否定職業(yè)放貸、非法轉(zhuǎn)貸等行為效力，堅(jiān)決禁止高利放貸。
堅(jiān)持穿透式審判思維，準(zhǔn)確認(rèn)定合同性質(zhì)，嚴(yán)防資金脫實(shí)向虛。全省法院樹立“穿透式審判”思維，強(qiáng)化交易模式和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，正確認(rèn)定多層嵌套交易合同下的真實(shí)交易關(guān)系，對(duì)掩蓋金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避金融監(jiān)管、進(jìn)行制度套利的“無(wú)證駕駛”“準(zhǔn)駕不符”“有照違章”等金融違規(guī)行為，依法作出否定性評(píng)價(jià)。省法院審結(jié)的涉資管合同糾紛案件，當(dāng)事人通過多層嵌套資管產(chǎn)品設(shè)計(jì)復(fù)雜交易安排，操縱上市公司股票價(jià)格，背離資管業(yè)務(wù)本源，法院抽絲剝繭準(zhǔn)確認(rèn)定各方當(dāng)事人的行為性質(zhì)，依法作出否定性評(píng)價(jià)。強(qiáng)化對(duì)于涉融資性貿(mào)易案件的實(shí)質(zhì)審查，針對(duì)國(guó)有企業(yè)以開展貿(mào)易往來為名對(duì)外出借資金，虛增營(yíng)收規(guī)模，脫離經(jīng)營(yíng)主業(yè)與實(shí)業(yè)的，依法認(rèn)定融資性貿(mào)易合同性質(zhì)為借貸合同，對(duì)于長(zhǎng)期、多次放貸行為依法否定借貸合同效力，對(duì)借貸利息訴請(qǐng)不予支持，有力打擊資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛的出借行為，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)將資金及時(shí)高效投放到產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)。
二、營(yíng)造良好金融法治環(huán)境，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益
規(guī)范涉企執(zhí)法司法，堅(jiān)持糾紛化解與企業(yè)紓困并重，提升糾紛化解實(shí)效。全省法院堅(jiān)持高效化解涉企金融商事糾紛、全力保障各類企業(yè)主體生存發(fā)展。針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款等存量融資引發(fā)的糾紛，在保證債權(quán)安全的前提下，省法院鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)安排自主協(xié)商，通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式解決糾紛，法院及時(shí)跟進(jìn)出具民事調(diào)解書予以確認(rèn)，緩解企業(yè)短期資金壓力，促進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目完工交付。某服裝廠因資金周轉(zhuǎn)不良未能及時(shí)償還銀行貸款本息引發(fā)訴訟，連云港法院以調(diào)解作為解紛路徑，經(jīng)與企業(yè)、銀行反復(fù)溝通，達(dá)成第三人提供擔(dān)保、分期償還借款本息的調(diào)解方案，保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和員工權(quán)益。蘇州地區(qū)建立中小微企業(yè)司法金融紓困聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，積極促成金融機(jī)構(gòu)與科創(chuàng)企業(yè)以展期、續(xù)貸或分期付款等方式解決糾紛，已幫助多家企業(yè)走出資金困境。
踐行司法為民理念，打擊資本市場(chǎng)違法行為，加強(qiáng)投資者和金融消費(fèi)者保護(hù)。堅(jiān)持對(duì)資本市場(chǎng)違法行為“零容忍”，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、違規(guī)減持等行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益。依法審結(jié)證券監(jiān)管部門查處的“互動(dòng)易平臺(tái)”信息披露違法第一案，上市公司利用“互動(dòng)易平臺(tái)”等自愿信息披露平臺(tái)從事誤導(dǎo)性陳述違法行為，發(fā)布的內(nèi)容刻意制造歧義，具有“蹭熱度”的主觀意圖，蘇州法院依法認(rèn)定上市公司及該虛假陳述行為直接負(fù)責(zé)人員對(duì)投資者損失承擔(dān)賠償責(zé)任，有力震懾此類虛假陳述行為，切實(shí)保護(hù)了投資者合法權(quán)益。依法審理各類涉金融產(chǎn)品、金融服務(wù)案件，重點(diǎn)評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)投資者適當(dāng)性管理義務(wù)履職情況，堅(jiān)持“賣者盡責(zé)、買者自負(fù)”的評(píng)價(jià)機(jī)制，深刻把握契約自由與契約正義的辯證關(guān)系，關(guān)注格式合同條款中提示、說明義務(wù)履行情況，依法認(rèn)定金融機(jī)構(gòu)利用信息不對(duì)稱誤導(dǎo)、欺騙投資者的過錯(cuò)及責(zé)任。無(wú)錫法院審結(jié)的涉投資者適當(dāng)性案件，銷售機(jī)構(gòu)未能證實(shí)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)問卷系投資者自行填寫，推薦銷售的資管產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高于投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力，法院依法認(rèn)定銷售機(jī)構(gòu)違反適當(dāng)性義務(wù)，判決其賠償投資者的產(chǎn)品損失。
維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信，打擊惡意逃廢債行為，切實(shí)保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。堅(jiān)決打擊逃廢金融債務(wù)行為，加大金融債權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。某借款人認(rèn)為銀行內(nèi)部核銷貸款本息后無(wú)權(quán)繼續(xù)收取借款利息，遂訴至法院請(qǐng)求銀行返還已經(jīng)支付的利息，淮安法院認(rèn)定商業(yè)銀行對(duì)借款人所享有的債權(quán)并不因核銷而喪失、轉(zhuǎn)移或減少，判決駁回原告訴請(qǐng)請(qǐng)求，有力維護(hù)了金融債權(quán)的完整性，彰顯了司法維護(hù)誠(chéng)信原則、優(yōu)化信用環(huán)境的堅(jiān)定立場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊虛假訴訟逃廢債行為，對(duì)于民間借貸等虛假訴訟多發(fā)的案件類型，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和審查。宿遷法院審結(jié)的某民間借貸案件，原告與被告惡意串通，通過虛假訴訟將被告財(cái)產(chǎn)“執(zhí)行”到原告手里，被告以此逃避案外人對(duì)其的合法債務(wù)，宿遷法院經(jīng)審查依法對(duì)該民間借貸案件啟動(dòng)審判監(jiān)督程序，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟逃廢債行為，獲評(píng)最高人民法院發(fā)布的五個(gè)打擊通過虛假訴訟逃廢債典型民事案例之一。為充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)范指引和行為導(dǎo)向作用，更好做到以案釋法，宿遷法院遴選發(fā)布了整治虛假訴訟、惡意訴訟的典型案例，以增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)此類行為的防范意識(shí)，震懾虛假訴訟違法犯罪。
三、筑牢金融安全法治屏障，持續(xù)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作
牢固樹立協(xié)同治理理念，強(qiáng)化金融司法與監(jiān)管協(xié)作。充分發(fā)揮地方金融與司法協(xié)同治理機(jī)制作用，依法支持機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門同向發(fā)力、良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。省法院與省委金融辦簽訂《地方金融與司法協(xié)同治理框架協(xié)議》，與江蘇證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融司法和證券監(jiān)管協(xié)同工作的意見》，在信息共享、風(fēng)險(xiǎn)防控、糾紛化解等方面健全機(jī)制、深化合作。持續(xù)落實(shí)有關(guān)加強(qiáng)金融司法和監(jiān)管協(xié)同的工作要求，推動(dòng)完善金融風(fēng)險(xiǎn)源頭防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置化解等機(jī)制，加快完善金融監(jiān)管、打擊非法金融活動(dòng)中的行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)線索、重大金融風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)向有關(guān)部門移送、通報(bào)，提出建議，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。
充分運(yùn)用破產(chǎn)重整等法律工具箱，鞏固拓展防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”方針，積極配合有關(guān)部門做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，鞏固拓展防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。妥善審理涉資本市場(chǎng)案件，堅(jiān)持對(duì)資本市場(chǎng)違法行為“零容忍”，落實(shí)全方位立體化追責(zé)工作要求，規(guī)范資本市場(chǎng)投融資秩序。健全完善上市公司破產(chǎn)重整救治機(jī)制，依法支持危困上市公司通過破產(chǎn)重整化解風(fēng)險(xiǎn)，有效銜接“預(yù)重整+重整”程序，精準(zhǔn)施策、靶向治療，充分發(fā)揮上市公司破產(chǎn)重整省級(jí)協(xié)作機(jī)制作用，司法與監(jiān)管雙管齊下，協(xié)力提升破產(chǎn)重整質(zhì)效。2024年全省法院先后推動(dòng)3家A股上市公司脫困重生，有效避免公司退市，保住上下游企業(yè)1.2萬(wàn)余名職工就業(yè)，依法維護(hù)1380余戶債權(quán)人和5.82萬(wàn)戶投資人權(quán)益。堅(jiān)持促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，依法妥善審理涉大型房地產(chǎn)企業(yè)票據(jù)糾紛，助力防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及次生風(fēng)險(xiǎn)隱患，妥善審理商品房買賣合同糾紛和所涉按揭貸款糾紛，依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，依法妥善審理涉中小金融機(jī)構(gòu)糾紛，配合監(jiān)管部門一體推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，協(xié)同強(qiáng)化對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)早期糾正和化解，壓實(shí)主發(fā)起行和其他股東主體責(zé)任，鼓勵(lì)通過改善經(jīng)營(yíng)管理、兼并重組等方式積極改革化險(xiǎn)。
持續(xù)開展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)整治，推進(jìn)金融領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所工作部署，依法打擊偽私募、偽金交所、場(chǎng)外配資等非法金融活動(dòng)，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)。依法懲治“套路貸”、高利放貸、非法轉(zhuǎn)貸行為，加大對(duì)貸款中介、投資中介等行業(yè)違規(guī)行為的聯(lián)合整治力度。省法院與省委金融辦、省委網(wǎng)信辦、省公安廳等九部門聯(lián)合開展打擊整治不法貸款中介專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅整頓金融放貸市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)打擊整治貸款中介領(lǐng)域四類不法行為，即違法營(yíng)銷行為、騙取貸款行為、非法放貸行為、非法催收行為，切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。某貸款中介公司員工假冒銀行渠道經(jīng)理，違法營(yíng)銷，誤導(dǎo)某公司簽署實(shí)際條件與約定嚴(yán)重不符的分期貸款合同，蘇州法院依法支持某公司返還全部服務(wù)費(fèi)用的訴請(qǐng)，通過司法裁判強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的信息披露和誠(chéng)信義務(wù)，彰顯了嚴(yán)厲打擊利用信息不對(duì)稱和技術(shù)壁壘實(shí)施欺詐行為的司法導(dǎo)向。鹽城法院審結(jié)涉“職業(yè)背貸人”案件，該案涉嫌不法中介與借款人勾結(jié)騙取銀行貸款，鹽城法院依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理，協(xié)同打擊金融領(lǐng)域“黑灰產(chǎn)”違法犯罪行為。泰州法院審結(jié)的某中介服務(wù)合同糾紛，不法中介稱可以用經(jīng)營(yíng)貸、信用貸置換房貸的方式，降低利息支出，誘騙購(gòu)房者簽訂中介服務(wù)合同，變相收取高額服務(wù)費(fèi)，擾亂金融秩序，泰州法院依法審理案件的同時(shí)深挖案件背后的深層次問題，制發(fā)司法建議，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被《法治日?qǐng)?bào)》刊載。
四、堅(jiān)持“抓前端、治未病”，抓實(shí)金融糾紛多元化解
全心賦能社會(huì)治理，以司法建議“小切口”助力金融治理“大文章”。全省法院堅(jiān)持審理與治理并重，進(jìn)一步推進(jìn)糾紛源頭治理工作，共向有關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)送40份金融工作司法建議。徐州法院在審理涉電子產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)租售案件中發(fā)現(xiàn)，此類經(jīng)營(yíng)模式存在利用虛假買賣掩蓋高息借貸、非法融資租賃風(fēng)險(xiǎn)的情況，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)出司法建議。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門回函采納，對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)租賃平臺(tái)企業(yè)實(shí)地監(jiān)督檢查，規(guī)范電子產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)租售行為。揚(yáng)州法院針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的貸款業(yè)務(wù)非本人簽字情況向金融機(jī)構(gòu)發(fā)送嚴(yán)格執(zhí)行貸款管理面簽制度的司法建議，引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，核實(shí)貸款人身份的真實(shí)性，防范風(fēng)險(xiǎn)。常州法院為進(jìn)一步優(yōu)化提升金融多元解紛工作，向地方金融監(jiān)管部門發(fā)送司法建議，依托常州金融多元解紛中心共同推進(jìn)金融多元解紛工作，維護(hù)健康有序的金融營(yíng)商環(huán)境。全省法院認(rèn)真落實(shí)最高人民法院《關(guān)于完善信用卡監(jiān)管政策維護(hù)金融安全的司法建議書》精神，與金融監(jiān)管部門合力推進(jìn)多元解紛，壓實(shí)發(fā)卡行主體責(zé)任，推動(dòng)信用卡及信用類消費(fèi)貸案件源頭預(yù)防化解。
大力推進(jìn)多元解紛機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)金融糾紛實(shí)質(zhì)化解。全省法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，擴(kuò)大解紛“朋友圈”。南通法院聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門成立南通市金融糾紛調(diào)解中心，強(qiáng)化調(diào)解引導(dǎo)、緩沖勸導(dǎo)和價(jià)值引導(dǎo)，不斷深化糾紛化解便民舉措，實(shí)現(xiàn)一站式、低成本、高效率糾紛解決，獲評(píng)最高人民法院、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的金融借貸糾紛調(diào)解工作典型案例。鎮(zhèn)江法院聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門共同印發(fā)《鎮(zhèn)江市金融糾紛多元化解實(shí)施方案》，建立金融糾紛調(diào)處中心工作平臺(tái)，健全“統(tǒng)一集中受理、先行催告處置、專業(yè)組織調(diào)解、高效訴訟銜接”機(jī)制，建立健全專業(yè)高效、有機(jī)銜接、便捷利民的金融糾紛多元化解機(jī)制。南京法院探索建立“金融糾紛漏斗式化解六步法”，制定《關(guān)于善用“六步法”積極參與金融糾紛訴源治理的工作方案》，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被《人民法院報(bào)》頭版頭條刊載。
大膽探索創(chuàng)新群體性糾紛化解工作方法，不斷完善證券類糾紛化解機(jī)制。針對(duì)證券類群體性糾紛案件，持續(xù)優(yōu)化代表人訴訟、示范判決、類案裁判等工作機(jī)制。南京法院構(gòu)建“證券群體性糾紛立體化解集約解紛機(jī)制”，打造“訴前委派調(diào)解+司法確認(rèn)”“示范性訴訟+訴中委托調(diào)解”“代表人訴訟+訴后引導(dǎo)調(diào)解”三把“金鑰匙”，設(shè)立“寧法挺您”證券融合法庭，提升證券群體性糾紛集約式化解實(shí)效。“證券群體性糾紛立體化集約解紛機(jī)制”獲評(píng)全省優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例，“寧法挺您”證券融合法庭獲評(píng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)2025年度投資者保護(hù)便民服務(wù)、機(jī)制創(chuàng)新示范案例。該院審結(jié)的涉某上市公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛一案，上市公司因資不抵債進(jìn)入重整程序，法院與重整管理人共同討論、優(yōu)化債權(quán)清償方式，敦促上市公司拿出了對(duì)中小投資者合法權(quán)益保障有利的全案和解方案，提升現(xiàn)金清償比例，引導(dǎo)近300名投資者逐步與上市公司達(dá)成和解，理賠款逾千萬(wàn)元。蘇州法院出臺(tái)《辦理證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件程序指引》等文件，聯(lián)合蘇州市司法局、中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心建立“代表人訴訟+示范判決+多元化解”機(jī)制。
下一步，江蘇法院將繼續(xù)立足金融審判職能，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，聚焦保障做好金融“五篇大文章”，切實(shí)增強(qiáng)金融審判使命擔(dān)當(dāng)，依法審理各類金融商事案件，不斷完善專業(yè)化金融審判機(jī)制，引導(dǎo)金融精準(zhǔn)服務(wù)科技創(chuàng)新、民生福祉、綠色發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，為推動(dòng)江蘇金融高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)司法力量。
日期：2025-10-20 11:53:21 | 關(guān)閉 |
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