湖北省十堰市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《十堰城區(qū)廉租住房實(shí)物配租管理實(shí)施辦法》的通知

十政辦發(fā)〔2010〕215號


各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門：
　　《十堰城區(qū)廉租住房實(shí)物配租管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年11月1日起施行。

　　二○一○年十一月一日

十堰城區(qū)廉租住房實(shí)物配租管理實(shí)施辦法

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市城區(qū)廉租住房實(shí)物配租工作，根據(jù)國家建設(shè)部等九部委《廉租住房保障辦法》（國家建設(shè)部第162號令），結(jié)合我市低保住房困難家庭實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于城區(qū)面向低保住房困難家庭實(shí)施的廉租住房實(shí)物配租。

　　第三條 廉租住房的實(shí)物配租工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市房管局負(fù)責(zé)廉租住房實(shí)物配租房源的分配、配租對象的公示和審核等工作；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)配租對象的抽查和舉報(bào)查處及配租過程的監(jiān)督工作；市民政局負(fù)責(zé)配租對象收入標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定工作；市物價(jià)局負(fù)責(zé)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的核定工作；各區(qū)房管局負(fù)責(zé)配租對象的資格審查、入戶調(diào)查核實(shí)、配租對象的評分、配租對象的確定、投訴事件的核實(shí)以及配租過程的協(xié)調(diào)服務(wù)等工作；街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)配租對象的入戶調(diào)查和動(dòng)態(tài)管理工作；市廉租住房管理部門負(fù)責(zé)廉租住房的后期管理工作。

　　第四條 申請實(shí)物配租的家庭應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
　　（一）城區(qū)低保家庭；
　　（二）無住房或現(xiàn)住房人均居住面積低于10平方米（含本數(shù)）的。

　　第五條 申請人申請實(shí)物配租應(yīng)提供以下證明資料：
　　（一）《十堰城區(qū)廉租住房實(shí)物配租申請表》；
　　（二）《城市低保證》、家庭收入證明；
　　（三）戶口簿、家庭成員身份證；
　　（四）現(xiàn)住房證明或無房證明；
　　申請人有法定撫養(yǎng)、扶養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的人員參與申請的，應(yīng)提供相關(guān)證明文件。

　　第六條 申請人的配租資格按以下程序進(jìn)行審核：
　　（一）申請人在各區(qū)房管局領(lǐng)取《十堰城區(qū)廉租住房實(shí)物配租申請表》，如實(shí)填寫申請表上的相關(guān)內(nèi)容，并到社區(qū)、街辦、區(qū)民政部門加蓋公章。加蓋公章的部門應(yīng)對審查事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)。
　　（二）申請人將申請表與相關(guān)證明文件資料報(bào)送區(qū)房管局，區(qū)房管局對資料進(jìn)行審核，并組織社區(qū)居委會(huì)等相關(guān)人員進(jìn)行入戶調(diào)查。
　　（三）經(jīng)調(diào)查審核符合條件的，區(qū)房管局在申請人所在社區(qū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于15天。公示后有異議的，區(qū)房管局再進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)情況反饋給提出異議的舉報(bào)人。經(jīng)公示與再次核實(shí)后無異議的，將資料報(bào)市房管局。
　　（四）市房管局審核資料并加蓋公章，對資料有疑問的，由區(qū)房管局通知申請人補(bǔ)充完善相關(guān)資料。
　　（五）經(jīng)市房管局審核符合要求的，由市房管局在《十堰日報(bào)》上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為15天。公示無異議或者有異議查無實(shí)據(jù)的，作為廉租住房配租對象，并確定申請人的配租戶型標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 廉租住房配租程序：
　　（一）市房管局根據(jù)擬配租房源數(shù)量和每個(gè)區(qū)符合條件的申請人數(shù)，按比例將房源數(shù)量和房號下達(dá)給各區(qū)房管局，作為區(qū)房管局確定配租人數(shù)的依據(jù)。
　　（二）區(qū)房管局對所有符合條件的配租對象，按照本辦法第八條的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并將評分結(jié)果及相應(yīng)的資格順序號在申請人所在社區(qū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。申請人對評分結(jié)果有異議的，由區(qū)房管局進(jìn)行核實(shí)并重新確定申請人的得分情況和資格順序號。
　　（三）區(qū)房管局根據(jù)申請人的配租資格順序號確定配租人數(shù)，配租人數(shù)與房源數(shù)量一致。符合配租條件但其資格順序號的排序靠后、沒有配租到住房的申請人，將作為輪候?qū)ο蟮却�新房源�?br> 　　（四）申請人按照資格順序號的排序依次選擇房號，所選戶型標(biāo)準(zhǔn)與其配租戶型標(biāo)準(zhǔn)一致。
　　（五）各區(qū)房管局將配租對象的配租房號及戶型標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)市房管局，經(jīng)市房管局批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　（六）申請人在入住前應(yīng)與市廉租住房管理部門簽訂《十堰城區(qū)廉租住房租賃合同》，辦理相關(guān)入住手續(xù)。

　　第八條 廉租住房配租對象的評分標(biāo)準(zhǔn)（最高得分為100分）：
　　（一）住房困難程度評分標(biāo)準(zhǔn)（以房屋產(chǎn)權(quán)面積為準(zhǔn)，最高得分30分）
　　1、無房戶計(jì)30分；
　　2、現(xiàn)人均住房面積在5平方米以下的計(jì)20分；
　　3、現(xiàn)人均住房面積在5平方米以上8平方米以下的計(jì)15分；
　　4、現(xiàn)人均住房面積8平方米以上10平方米以下的計(jì)10分；
　　上述所稱“以下”含本數(shù)，“以上”不含本數(shù)。
　　（二）按家庭人均月收入評分（最高得分30分）
　　1、人均月收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、享受城鎮(zhèn)低保時(shí)間在一年以上的家庭計(jì)20分；
　　2、家庭生活特別困難，且人均月收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)50％的，另加10分。
　　（三）按戶口在十堰城區(qū)年限評分（最高得分25分）
　　申請家庭戶主或配偶的戶口（以公安部門登記為準(zhǔn)）在十堰城區(qū)超過30年的計(jì)25分；超過20年不足30年的計(jì)20分，超過10年不足20年的計(jì)15分，不足10年的計(jì)10分。
　　上述所稱“超過”含本數(shù)，“不足”不含本數(shù)。
　　（四）按家庭成員組成結(jié)構(gòu)評分（最高得分6分）
　　申請家庭成員為一代的計(jì)2分，每增加一代人加2分。
　　計(jì)算家庭成員結(jié)構(gòu)時(shí)，必須是申請人的直系親屬或具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員，且戶口在十堰市城區(qū)，并與申請人實(shí)際居住在一起。
　　（五）有特殊貢獻(xiàn)家庭的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（最高得分5分）
　　家庭成員為烈士遺屬或因革命戰(zhàn)爭、衛(wèi)國戰(zhàn)爭導(dǎo)致1－6級傷殘的，每戶計(jì)5分。
　　家庭成員中有曾經(jīng)獲得市級（含市級）以上勞動(dòng)模范稱號的，或有軍隊(duì)離退休人員、現(xiàn)役軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的，或有因公導(dǎo)致1－6級傷殘的，每戶計(jì)2分。
　　申請家庭中符合上述多項(xiàng)條件的，按照最高分計(jì)算，不重復(fù)計(jì)分。
　　（六）屬于鰥、寡、孤，且年齡在60歲以上的，每戶計(jì)4分。

　　第九條 資格順序號的確定：
　　申請人的資格順序號依據(jù)第八條的評分結(jié)果，按照得分高低進(jìn)行確定。當(dāng)申請人的得分相同時(shí)，則按照申請人是否具備以下三項(xiàng)條件進(jìn)行比較，具備以下條件之一或者更多的，其資格順序號的排序提前：
　　（一）少數(shù)民族家庭。
　　（二）嚴(yán)格遵守計(jì)劃生育政策。
　　（三）家庭成員中有以下三類殘疾人的：雙目失明、智力障礙、四肢殘疾的（需提供家庭成員的《殘疾證》）。
　　當(dāng)申請人的得分相同，通過以上方式仍不能確定其資格順序號的排序時(shí)，則采取抽簽的方式確定。

　　第十條 廉租住房戶型分配原則：
　　家庭成員為兩人（屬于夫妻關(guān)系或其中一人為其子女、且年齡在10周歲以下的）或兩人以下的，配租35平方米左右的一室戶型；家庭成員為兩人，其中一人為異性子女、且年齡超過10周歲的，可配租50平方米左右的兩室戶型；三人以上（含三人）的家庭配租50平方米左右的兩室戶型。

　　第十一條 申請人具備配租資格、按照資格順序號的排序能夠選擇房號而不接受實(shí)物配租的，市房管局可取消其實(shí)物配租資格，并在5日內(nèi)書面通知該申請人，且一年內(nèi)不再接受該申請人的實(shí)物配租申請。該套住房由其它申請人按資格順序號依次替補(bǔ)。

　　第十二條 享受廉租住房實(shí)物配租的家庭，其收入連續(xù)1年以上超過本市低保家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；或在承租廉租住房期間，又購買或通過其它方式獲得產(chǎn)權(quán)住房，且家庭人均住房面積超過10平方米的。由市房管局取消其廉租住房實(shí)物配租資格，收回其承租的廉租住房。
　　承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按租賃合同約定退回其承租的廉租住房：
　　（一）擅自改變房屋用途的。
　　（二）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的，或拖欠租金累計(jì)達(dá)6個(gè)月以上的。
　　（三）承租人連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的。
　　（四）利用廉租住房進(jìn)行違法活動(dòng)的。
　　（五）改變承租的廉租住房房屋結(jié)構(gòu)或有其它損壞房屋行為的。
　　（六）有其它違反廉租住房租賃合同行為的。

　　第十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取廉租住房保障待遇的個(gè)人，由市房管局責(zé)令其退出承租的廉租住房，并按市場租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金。對出具虛假證明的單位，由市房管局提請其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第十四條 市房管局作出取消廉租住房實(shí)物配租資格決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，并說明理由。享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)在接到通知之日起3個(gè)月內(nèi)退回承租的廉租住房。承租人拒不退回的，由市房管局依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十五條 各部門工作人員在廉租住房實(shí)物配租工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或其它好處的；未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；或者有其它違規(guī)行為的，給予當(dāng)事人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十六條 本辦法由十堰市房管局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自2010年11月1日起施行，有效期為5年。