衛(wèi)生部辦公廳

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管的通知

衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2010〕 202號


各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：

改革開放以來，隨著人民生活水平的不斷提高，醫(yī)療美容行業(yè)取得了較大發(fā)展，對于滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療美容需求起到了積極的作用。但是，由于多種原因，醫(yī)療美容行業(yè)存在著準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不高、人員素質(zhì)偏低、質(zhì)量管理不嚴等問題，部分地方醫(yī)療美容相關(guān)的醫(yī)療質(zhì)量安全事件頻發(fā)，甚至出現(xiàn)因接受醫(yī)療美容服務(wù)而導(dǎo)致死亡的嚴重事件。根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，為規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，現(xiàn)就加強醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作提出如下要求：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級衛(wèi)生行政部門要進一步提高對于醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作重要性的認識，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實加強對醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對醫(yī)療美容機構(gòu)的監(jiān)管要做到“底數(shù)清、項目明、全公開、責(zé)任實”，調(diào)動社會各方面力量，加大醫(yī)療美容服務(wù)的監(jiān)管工作力度。要指導(dǎo)各級各類開展醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)進一步提高依法執(zhí)業(yè)的意識，加強人員培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范開展醫(yī)療美容服務(wù)，嚴格執(zhí)行醫(yī)療美容項目分級管理制度和醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。

二、做好資質(zhì)核查

各級衛(wèi)生行政部門要按照《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》、《醫(yī)療美容機構(gòu)、醫(yī)療美容科室基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《醫(yī)療美容項目分級目錄》的要求，對轄區(qū)內(nèi)取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療美容機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的名稱、診療科目、人員、設(shè)備、醫(yī)療美容項目等基本準(zhǔn)入資質(zhì)情況進行核查，嚴把“準(zhǔn)入關(guān)”。對于達不到基本標(biāo)準(zhǔn)條件的醫(yī)療美容機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室，應(yīng)當(dāng)依法堅決予以取締。要對本轄區(qū)內(nèi)開展醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)注冊信息與我部醫(yī)療機構(gòu)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息進行比對，有遺漏和錯誤的，要按照規(guī)定及時補充和修正。各省級衛(wèi)生行政部門要在官方網(wǎng)站向社會公示醫(yī)療美容機構(gòu)名單及備案的醫(yī)療美容項目等信息。

三、開展專項檢查

各級衛(wèi)生行政部門要在2011年3月15日前，組織開展醫(yī)療美容服務(wù)專項檢查。按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的分級管理原則，有關(guān)地方衛(wèi)生行政部門要積極發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的作用，對核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療美容機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)行為及主診醫(yī)師執(zhí)業(yè)情況等進行全面檢查。重點查處超出備案的醫(yī)療美容項目開展醫(yī)療美容服務(wù)、違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等違法行為。對于未經(jīng)批準(zhǔn)和篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告的醫(yī)療機構(gòu)，要按照《醫(yī)療廣告管理辦法》嚴肅處理。

四、建立長效機制

各級衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作的長效機制，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)校驗、醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分等工作，建立醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管的長效機制。要加強對醫(yī)療美容服務(wù)的日常性監(jiān)管，原則上每個校驗周期內(nèi)，至少組織一次對醫(yī)療美容機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量等的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果作為校驗的重要依據(jù)。要加強對醫(yī)療美容相關(guān)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理工作，通過組織醫(yī)療損害鑒定等方法，明確事件相關(guān)責(zé)任，依法作出妥善處理。在開展醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作過程中，可以委托衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)具體執(zhí)行工作，并注意發(fā)揮相關(guān)學(xué)會和協(xié)會的作用，引導(dǎo)建立行業(yè)自律機制。

請各省級衛(wèi)生行政部門于2011年3月底前，統(tǒng)一將醫(yī)療美容專項檢查情況書面報告及醫(yī)療美容服務(wù)專項檢查結(jié)果報告表以紙質(zhì)版和電子版形式同時上報我部醫(yī)管司。我部將適時組織專家對部分省（區(qū)、市）醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管工作進行抽查。電子郵箱：mohygs@163.com



二〇一〇年十二月二十三日