中共教育部黨組

中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《教育部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

教黨[2012]28號(hào)


部內(nèi)各司局、各直屬單位黨組織：

　　現(xiàn)將《教育部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》印發(fā)給你們。請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

　　附件：教育部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

中共教育部黨組

2012年8月22日

　　附件

教育部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（試行）

　　為進(jìn)一步明確直屬機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，根據(jù)《教育部關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》，制定本考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　考評(píng)內(nèi)容：組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、制度建設(shè)、廉潔自律、查辦案件、滿意度測(cè)評(píng)，共6類。

　　考評(píng)分值：滿分為100分。考評(píng)時(shí)對(duì)未按照要求完成的項(xiàng)目進(jìn)行扣分，每類分值扣完為止。另外設(shè)置加分項(xiàng)目，加分上限為5分。

　　考評(píng)等級(jí)：分為四個(gè)等級(jí)，總得分90分以上為優(yōu)秀，80-90分為良好，70-80分為合格，70分以下為不合格。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)（15分）

　　1. 領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。未落實(shí)的，扣2分。

　　2. 認(rèn)真研究制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)逐一分解，明確責(zé)任。未落實(shí)的，扣2分。

　　3. 及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要會(huì)議、文件、規(guī)定等，并研究相關(guān)貫徹落實(shí)意見或措施。未落實(shí)的，每次扣1分。

　　4. 單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。未做到的，扣2分。

　　5. 班子成員每半年聽取一次分管單位或部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。未落實(shí)的，正職扣2分，副職扣1分。

　　6. 加強(qiáng)對(duì)本單位和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。年中未督促檢查的，扣1分；年底未開展自查自評(píng)的，扣1分。

　　二、宣傳教育（20分）

　　1. 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子每年集中學(xué)習(xí)反腐倡廉理論1次以上。未落實(shí)的，扣2分。

　　2. 積極組織參加部直屬機(jī)關(guān)組織開展的廉政教育活動(dòng)和廉政文化活動(dòng)。未參加的，每次扣2分。

　　3. 貫徹落實(shí)中共教育部黨組《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部函詢的暫行辦法》、《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的暫行辦法》。對(duì)應(yīng)進(jìn)行廉政談話、提醒談話、誡勉談話的對(duì)象未進(jìn)行談話的，每人（次）扣1分。

　　4. 單位主要負(fù)責(zé)人或紀(jì)委書記（分管紀(jì)檢工作的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）每年至少講一次集體廉政課。未落實(shí)的，扣2分。

　　三、制度建設(shè)（25分）

　　1. 健全完善重要事項(xiàng)（“三重一大”事項(xiàng)）集體決策制度，明確事項(xiàng)具體內(nèi)容和民主決策程序、方式。事項(xiàng)具體內(nèi)容或決策程序、方式不明確的，分別扣2分。

　　2. 認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。未如實(shí)記錄選拔任用干部筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、推薦提名、考察、討論決定等情況的，扣2分。

　　3. 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，建立本單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)禁以各種方式設(shè)立“小金庫”。未建立財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制的，扣5分。

　　4. 嚴(yán)格遵守國家基本建設(shè)法律法規(guī)以及基本建設(shè)程序，認(rèn)真抓好教育重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的工作。本單位在建設(shè)項(xiàng)目過程中發(fā)生嚴(yán)重問題或者造成重大損失的，扣5分。

　　5. 深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。未積極參加直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委組織開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的，扣3分；針對(duì)找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，未制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，扣3分；防控措施未在本單位范圍內(nèi)公開公示、接受監(jiān)督的，扣3分。

　　6. 經(jīng)常聽取本單位黨員和群眾的意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年至少要與分管部門內(nèi)的黨員干部普遍進(jìn)行一次談心談話。未落實(shí)的，每人（次）扣1分。領(lǐng)導(dǎo)班子每半年要專題分析研究一次本單位黨員干部職工的思想狀況，查找問題，提出對(duì)策，認(rèn)真整改。未落實(shí)的，每次扣2分。

　　7. 認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)各部門在京直屬單位反腐倡廉建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步建立和完善教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等廉政制度以及干部人事管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、收入分配管理、科研項(xiàng)目管理、設(shè)備物資管理等制度。相關(guān)制度不健全的，每項(xiàng)扣2分；相關(guān)制度未落實(shí)的，每項(xiàng)扣2分。

　　8. 加強(qiáng)直屬單位下屬單位人財(cái)物等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。相關(guān)制度不健全的，每項(xiàng)扣2分；相關(guān)制度未落實(shí)的，每項(xiàng)扣2分。

　　四、廉潔自律（20分）

　　1. 領(lǐng)導(dǎo)班子未按要求召開民主生活會(huì)的，每次扣2分。

　　2. 嚴(yán)格執(zhí)行《中共教育部黨組關(guān)于建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作制度的辦法》，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展述廉工作。對(duì)在述廉工作中測(cè)評(píng)為較差等次，或?qū)�組織上要求作出說明的事項(xiàng)隱瞞、回避的，分別扣3分。

　　3. 嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。按照程序規(guī)定由本單位黨組織提出問責(zé)建議而未提出的，扣2分。

　　4. 嚴(yán)格落實(shí)《教育部關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》。班子成員有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定被組織處理的，每人扣2分。

　　5. 嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《中共教育部黨組關(guān)于直屬機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律“六個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》等規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廉潔自律方面發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題受到誡勉談話的，每人（次）扣2分。

　　6. 嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定。單位主要負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，扣5分；班子其他成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，每人扣3分。

　　7. 嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。本單位在編干部職工如有違法行為的，每人扣1分。

　　五、查辦案件（10分）

　　1. 做好來信來訪的登記、承辦工作，做到事事有結(jié)果、件件有回音。無特殊原因未按時(shí)辦結(jié)的，每件扣1分；未將辦結(jié)情況反饋舉報(bào)人的，每件扣1分。

　　2. 每半年向直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委報(bào)送本單位受理信訪舉報(bào)及處理違紀(jì)人員情況，遇有重要信訪件隨時(shí)報(bào)送情況。未落實(shí)的，扣2分。

　　3. 積極支持和配合紀(jì)檢部門查處本單位發(fā)生的違紀(jì)違法案件。發(fā)生違紀(jì)違法問題，不如實(shí)報(bào)告，不主動(dòng)查處，導(dǎo)致工作被動(dòng)或造成不良影響的，每件扣3分。

　　4. 認(rèn)真按照上級(jí)部署要求，開展相關(guān)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有關(guān)違紀(jì)違法案件和糾正出現(xiàn)的突出問題。相關(guān)工作未落實(shí)的，扣2分。

　　六、滿意度測(cè)評(píng)（10分）

　　根據(jù)本單位干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)分（測(cè)評(píng)表見附表）。

　　七、一票否決

　　1. 設(shè)立“小金庫”的，考評(píng)等次為不合格。

　　2. 領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法犯罪行為受到刑事追究的，考評(píng)等次為不合格。

　　八、加分項(xiàng)目

　　1. 全年本單位干部職工未發(fā)生違紀(jì)違法問題且無信訪舉報(bào)或查無實(shí)據(jù)的，加1分。

　　2. 在落實(shí)責(zé)任制各項(xiàng)工作中有創(chuàng)新，被上級(jí)部門宣傳推廣的，每項(xiàng)加1分。

　　3. 廉政建設(shè)相關(guān)信息被上級(jí)部門采用的，每件加0.1分，不重復(fù)計(jì)分，此項(xiàng)以1分為上限。

　　4. 創(chuàng)新活動(dòng)載體，教育主題鮮明，具有本單位特色，形成可感可知活動(dòng)載體的，加1分。

　　根據(jù)部黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，在各單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)單位，適時(shí)組織檢查考評(píng)，將檢查情況報(bào)告部黨組，并采取適當(dāng)方式公布考評(píng)結(jié)果。考評(píng)結(jié)果作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、選拔任用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。