交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展和改革委員會(huì)

交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》的通知


各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委）、發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國船東協(xié)會(huì)、港口協(xié)會(huì)、船舶代理及無船承運(yùn)人協(xié)會(huì)、引航協(xié)會(huì)、理貨協(xié)會(huì)，交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局：

為貫徹落實(shí)國家全面深化改革、清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)總體部署，順應(yīng)港口收費(fèi)政策改革變化，更好地服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易和航運(yùn)事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《港口法》《價(jià)格法》和《中央定價(jià)目錄》等法律法規(guī)規(guī)定，交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展改革委制定了《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

港口收費(fèi)改革事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變、外貿(mào)穩(wěn)定增長和港航事業(yè)健康發(fā)展。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、港口所在地港口行政管理部門、各級(jí)價(jià)格主管部門要全面提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)履行職責(zé)，形成工作合力，確保《辦法》落到實(shí)處。特別是要加快落實(shí)港口收費(fèi)目錄清單和公示制度，督促、指導(dǎo)港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)將收費(fèi)項(xiàng)目全部納入公示范圍，主動(dòng)公開、及時(shí)更新收費(fèi)公示內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)價(jià)格行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

本通知自2016年3月1日起執(zhí)行,有效期為5年。


交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委

2015年12月29日





港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法

第一章 總則

第一條 按照黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的總體部署，為規(guī)范港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為，完善港口價(jià)格形成機(jī)制，維護(hù)港口經(jīng)營、使用、管理各方的合法權(quán)益，促進(jìn)港口事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國價(jià)格法》《中央定價(jià)目錄》《中央涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單》《中央涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單》和《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國沿海、長江干線主要港口及其他所有對(duì)外開放港口，提供船舶進(jìn)出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存和港口保安等服務(wù)，由港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)等單位向船方、貨方或其代理人等計(jì)收港口經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用，適用于本辦法。
各港與香港、澳門、臺(tái)灣之間運(yùn)輸?shù)母劭谑召M(fèi)，比照本辦法有關(guān)航行國際航線船舶和外貿(mào)進(jìn)出口貨物及集裝箱的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他港口的收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法，依據(jù)地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定，可參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
長江干線船舶引航（移泊）的收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法另行規(guī)定。
第三條 港口收費(fèi)包括實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，其中實(shí)行政府定價(jià)的港口收費(fèi)包括貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)；實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)包括引航（移泊）費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)、駁船取送費(fèi)、特殊平艙費(fèi)和圍油欄使用費(fèi)；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的港口收費(fèi)包括港口作業(yè)包干費(fèi)、堆存保管費(fèi)、庫場(chǎng)使用費(fèi)，以及提供船舶服務(wù)的供水（物料）服務(wù)費(fèi)、供油（氣）服務(wù)費(fèi)、供電服務(wù)費(fèi)、垃圾接收處理服務(wù)費(fèi)、污油水接收處理服務(wù)費(fèi)。
理貨服務(wù)費(fèi)的管理形式另行研究。
上述收費(fèi)項(xiàng)目均應(yīng)單獨(dú)設(shè)項(xiàng)計(jì)收，港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)不得超出以上范圍另行設(shè)立港口收費(fèi)項(xiàng)目。
港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)要建立收費(fèi)目錄清單制度，采取公示欄、公示牌、價(jià)目表（冊(cè)）或電子顯示屏、電子觸摸屏等方式，主動(dòng)公示收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)公示欄（含公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏等）要長期固定設(shè)置在收費(fèi)場(chǎng)所以及港區(qū)內(nèi)方便閱讀的地方，盡可能獨(dú)立置放，位置明顯，字體端正規(guī)范。
第四條 實(shí)行政府定價(jià)的港口收費(fèi)必須按照本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收；實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)應(yīng)以本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限，港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)可在不超過上限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)自主制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的港口收費(fèi)由港口經(jīng)營人根據(jù)市場(chǎng)供求和競爭狀況、生產(chǎn)經(jīng)營成本和服務(wù)內(nèi)容自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行政府定價(jià)的港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定的費(fèi)率確定；實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定的基準(zhǔn)費(fèi)率、附加收費(fèi)、優(yōu)惠收費(fèi)合計(jì)確定。
引航（移泊）費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)港口所在地港口行政管理部門抄報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸、價(jià)格主管部門，由引航機(jī)構(gòu)對(duì)外公布執(zhí)行。
第五條 船方、貨方或其代理人應(yīng)不遲于船舶到港的當(dāng)天，將有關(guān)付費(fèi)人的書面資料提交港口經(jīng)營人、管理人或引航機(jī)構(gòu)。船方或其代理人提供的進(jìn)出口艙單及有關(guān)資料有誤或需要變更的，應(yīng)在卸船或裝船前書面通知港口經(jīng)營人、管理人或引航機(jī)構(gòu)。
第六條 港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)單位和進(jìn)整辦法應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）費(fèi)用計(jì)算以人民幣元為計(jì)費(fèi)單位。每一提貨單或裝貨單每項(xiàng)費(fèi)用的尾數(shù)按四舍五入進(jìn)整，每一計(jì)費(fèi)單的最低收費(fèi)額為1元。
（二）船舶以計(jì)費(fèi)噸為計(jì)費(fèi)單位，按凈噸計(jì)算，1凈噸為1計(jì)費(fèi)噸，無凈噸的按總噸計(jì)，既無凈噸也無總噸的按載重噸計(jì)，既無凈噸也無總噸和載重噸的按排水量計(jì)，并均按計(jì)費(fèi)噸的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。拖輪按馬力計(jì)算，1馬力為1計(jì)費(fèi)噸。木竹排、水上浮物等按體積計(jì)算，1立方米為1計(jì)費(fèi)噸。不滿1計(jì)費(fèi)噸的按1計(jì)費(fèi)噸計(jì)。
（三）時(shí)間以日或小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位。以日為計(jì)費(fèi)單位的，按日歷日計(jì)，不滿1日按1日計(jì)；以小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位的，不滿1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)，超過1小時(shí)的尾數(shù)，不滿半小時(shí)按0.5小時(shí)計(jì)，超過半小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)。另有規(guī)定的除外。
（四）距離以海里或千米為計(jì)費(fèi)單位，不滿1海里或1千米的按1海里或1千米計(jì)。
（五）面積以平方米為計(jì)費(fèi)單位，不滿1平方米的按1平方米計(jì)。
（六）貨物以重量噸或體積噸為計(jì)費(fèi)單位，既有重量噸又有體積噸的，擇大計(jì)費(fèi)。重量噸為貨物的毛重，以1000千克為1重量噸；體積噸為貨物“滿尺丈量”的體積，以1立方米為1體積噸。特殊貨物重量按表1（特殊貨物重量換算表）進(jìn)行換算，實(shí)重大于換算重量時(shí)，按換算重量計(jì)算。
（七）每一提貨單或裝貨單每項(xiàng)貨物的重量或體積，最低以1重量噸或1體積噸計(jì)算；超過1重量噸或1體積噸的，尾數(shù)按0.01進(jìn)整。每一計(jì)費(fèi)單同一等級(jí)的貨物相加進(jìn)整。
（八）集裝箱以箱（20英尺或40英尺）為計(jì)費(fèi)單位�？烧郫B的空箱，4箱及4箱以下摞放在一起的，按1箱相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的重箱計(jì)費(fèi)。另有規(guī)定的除外。
第七條 貨物的重量或體積，以提貨單、裝貨單或港口貨物作業(yè)合同上所列為準(zhǔn)。港口經(jīng)營人、管理人可對(duì)貨物的重量或體積進(jìn)行核查，提貨單、裝貨單或港口貨物作業(yè)合同上所列重量或體積與核查不符的，以實(shí)際核查結(jié)果作為計(jì)費(fèi)依據(jù)。
第八條 除貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)以及國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)外，引航（移泊）費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)、駁船取送費(fèi)、特殊平艙費(fèi)和圍油欄使用費(fèi)均應(yīng)以本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限計(jì)收費(fèi)用。

第二章 貨物港務(wù)費(fèi)

第九條 經(jīng)由港口吞吐的貨物及集裝箱，由具體負(fù)責(zé)維護(hù)和管理防波堤、航道、錨地等港口基礎(chǔ)設(shè)施的單位向貨方或其代理人收取貨物港務(wù)費(fèi)。
第十條 外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)計(jì)收應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)按表2（外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表）規(guī)定費(fèi)率分別計(jì)收進(jìn)、出港貨物港務(wù)費(fèi)。
（二）下列貨物及集裝箱免收外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)：
1.憑客票托運(yùn)的行李；
2.船舶自用的燃物料；
3.本船裝貨墊縛材料；
4.隨包裝貨物同行的包裝備品；
5.隨魚鮮同行的防腐用的冰和鹽；
6.隨活畜、活禽同行的必要飼料；
7.使館物品、聯(lián)合國物品、贈(zèng)送禮品、展品、樣品；
8.國際過境貨物；
9.集裝箱空箱（商品箱除外）。
第十一條 內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)計(jì)收應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)按表3 （內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表）規(guī)定費(fèi)率分別計(jì)收進(jìn)、出港貨物港務(wù)費(fèi)。
（二）下列貨物及集裝箱免收內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)：
1.憑客票托運(yùn)的行李；
2.船舶自用的燃物料；
3.本船裝貨墊縛材料；
4.隨包裝貨物同行的包裝備品；
5.漁船捕獲的魚鮮以及同行的防腐用的冰和鹽；
6.隨活畜、活禽同行的必要飼料；
7.使館物品、聯(lián)合國物品、軍用物品；
8.因意外事故臨時(shí)卸在港內(nèi)仍需運(yùn)往原到達(dá)港的貨物；
9.用于本港建設(shè)的貨物；
10.購進(jìn)或售出的船舶；
11.集裝箱空箱（商品箱除外）。

第三章 港口設(shè)施保安費(fèi)

第十二條 經(jīng)由港口吞吐的外貿(mào)進(jìn)出口貨物及集裝箱，由取得《港口設(shè)施保安符合證書》的港口經(jīng)營人，按表4 （港口設(shè)施保安費(fèi)費(fèi)率表）規(guī)定費(fèi)率向貨方或其代理人分別計(jì)收進(jìn)、出港港口設(shè)施保安費(fèi)。
第十三條 外貿(mào)進(jìn)、出口內(nèi)支線運(yùn)輸集裝箱，由承擔(dān)國際運(yùn)輸段的船方或其代理人向其掛靠港口的港口經(jīng)營人代交港口設(shè)施保安費(fèi)。
第十四條 外貿(mào)進(jìn)口貨物及集裝箱因故停留中途港不再經(jīng)水運(yùn)前往到達(dá)港或其他港口的，港口設(shè)施保安費(fèi)由中途港計(jì)收；因故停留中途港未辦理清關(guān)手續(xù)并繼續(xù)經(jīng)水運(yùn)前往原到達(dá)港或其他港口的，港口設(shè)施保安費(fèi)由到達(dá)港計(jì)收。
第十五條 下列貨物及集裝箱免收港口設(shè)施保安費(fèi)：
1.憑客票托運(yùn)的行李；
2.船舶自用的燃物料；
3.本船裝貨墊縛材料；
4.隨包裝貨物同行的包裝備品；
5.隨魚鮮同行的防腐用的冰和鹽；
6.隨活畜、活禽同行的必要飼料；
7.使館物品、聯(lián)合國物品、贈(zèng)送禮品、展品、樣品；
8.進(jìn)口化肥、國際轉(zhuǎn)關(guān)和國際過境貨物及集裝箱；
9.集裝箱空箱（含商品集裝箱）。

第四章 國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)

第十六條 港口經(jīng)營人為國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶提供港站使用等服務(wù)，向國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶運(yùn)營企業(yè)或旅客計(jì)收港口作業(yè)費(fèi)。
第十七條 國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)包括旅客港務(wù)服務(wù)、旅客運(yùn)輸作業(yè)、行李運(yùn)輸作業(yè)、托運(yùn)行李裝卸的服務(wù)性收費(fèi)，并分別按下列規(guī)定計(jì)收：
（一）旅客港務(wù)服務(wù)，按每張船票1元計(jì)收。
（二）旅客運(yùn)輸作業(yè)，按船票票款（扣除旅客港務(wù)服務(wù)收費(fèi)等）的4%計(jì)收。
（三）行李運(yùn)輸作業(yè)，按行李運(yùn)費(fèi)的4%計(jì)收，由起運(yùn)港統(tǒng)一結(jié)算，并按起運(yùn)港3%、到達(dá)港1%解繳。
（四）托運(yùn)行李裝卸，按托運(yùn)的行李裝或卸（包括駁運(yùn)）客船一次每50千克（不足50千克按50千克計(jì)算）2元計(jì)收。

第五章 引航（移泊）費(fèi)

第十八條 引領(lǐng)航行國際航線船舶進(jìn)、出港，向船方或其代理人計(jì)收引航費(fèi)應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）引航距離在10海里及以內(nèi)的引航費(fèi)，按表5 （航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)1（A）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
（二）引航距離超過10海里的引航費(fèi)，其超程部分按表5編號(hào)1（B）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
（三）超出各港引航距離以遠(yuǎn)的引航費(fèi)，其超遠(yuǎn)部分的引航費(fèi)按表5編號(hào)1（A）規(guī)定費(fèi)率的30%計(jì)收。
（四）大連、營口、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、日照、連云港、上海、寧波、廈門、汕頭、深圳、廣州、湛江、防城、海口、洋浦、八所、三亞港以外的港口（港區(qū)），引航費(fèi)加收引航附加費(fèi)，最高不超過每計(jì)費(fèi)噸0.30元。
（五）引領(lǐng)航行國際航線船舶過閘，引航費(fèi)加收過閘引領(lǐng)費(fèi)，過閘引領(lǐng)費(fèi)按表5編號(hào)1（C）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
第十九條 引領(lǐng)航行國內(nèi)航線船舶進(jìn)、出港，向船方或其代理人計(jì)收引航費(fèi)應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）引航距離在10海里及以內(nèi)的引航費(fèi)，按表6 （航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)1（A）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
（二）引航距離超過10海里的引航費(fèi)，其超程部分按表6編號(hào)1（B）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
（三）超出各港引航距離以遠(yuǎn)的引航費(fèi)，其超遠(yuǎn)部分的引航費(fèi)按表6編號(hào)1（A）規(guī)定費(fèi)率的30%計(jì)收。
第二十條 港口的引航距離由港口所在地港口行政管理部門確定并對(duì)外公布，同時(shí)抄報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
第二十一條 引領(lǐng)國際、國內(nèi)航線船舶在港內(nèi)移泊，由引航機(jī)構(gòu)向船方或其代理人計(jì)收移泊費(fèi)。引領(lǐng)國際航線船舶在港內(nèi)移泊，按表5 （航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)1（D）規(guī)定費(fèi)率按次計(jì)收移泊費(fèi)。引領(lǐng)國內(nèi)航線船舶在港內(nèi)移泊，按表6 （航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)1（C）規(guī)定費(fèi)率按次計(jì)收移泊費(fèi)。
第二十二條 引領(lǐng)國內(nèi)航線船舶航行黑龍江水系，引航費(fèi)按表7（航行國內(nèi)航線船舶黑龍江水系引航費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收，20000計(jì)費(fèi)噸以上船舶和4000計(jì)費(fèi)噸以上由拖輪拖帶駁船、木竹排、水上浮物的引航費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由引航機(jī)構(gòu)與船方或其代理人協(xié)商確定；港內(nèi)移泊費(fèi)按表6 （航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)1（D）規(guī)定費(fèi)率按次計(jì)收。
第二十三條 航行國際航線船舶節(jié)假日或夜班的引航（移泊）作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際作業(yè)情況分別加收引航（移泊）費(fèi)附加費(fèi)。節(jié)假日、夜班的引航（移泊）作業(yè)時(shí)間占全部作業(yè)時(shí)間一半及以上，或節(jié)假日、夜班的作業(yè)時(shí)間大于等于半小時(shí)的，節(jié)假日或夜班的引航（移泊）費(fèi)附加費(fèi)應(yīng)按表5（航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)1規(guī)定費(fèi)率的45%分別加收，既為節(jié)假日又為夜班的引航（移泊）費(fèi)附加費(fèi)按表5編號(hào)1規(guī)定費(fèi)率的90%一并加收。
第二十四條 航行國際航線船舶的港口引航（移泊）起碼計(jì)費(fèi)噸為2000計(jì)費(fèi)噸；航行國內(nèi)航線船舶黑龍江水系的港口引航（移泊）起碼計(jì)費(fèi)噸為300計(jì)費(fèi)噸，其他航行國內(nèi)航線船舶的港口引航（移泊）起碼計(jì)費(fèi)噸為500計(jì)費(fèi)噸。
第二十五條 引航費(fèi)按第一次進(jìn)港和最后一次出港各一次分別計(jì)收。
第二十六條 由拖輪拖帶的船舶、駁船、木竹排或水上浮物，其引航（移泊）費(fèi)按拖輪的功率（馬力）與所拖船舶、駁船、木竹排或水上浮物的計(jì)費(fèi)噸合計(jì)計(jì)收。

第六章 拖輪費(fèi)

第二十七條 船舶靠離泊使用拖輪和引航或移泊使用拖輪，提供拖輪服務(wù)的單位向船方或其代理人計(jì)收拖輪費(fèi)。航行國際、國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)分別按表5 （航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)2和表6 （航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)2規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
第二十八條 拖輪計(jì)費(fèi)時(shí)間包括實(shí)際作業(yè)時(shí)間和輔助作業(yè)時(shí)間。實(shí)際作業(yè)時(shí)間為拖輪抵達(dá)作業(yè)地點(diǎn)開始作業(yè)至作業(yè)完畢的時(shí)間，由船方或其代理人簽認(rèn)；輔助作業(yè)時(shí)間為拖輪駛離拖輪基地至作業(yè)地點(diǎn)和駛離作業(yè)地點(diǎn)返回拖輪基地的時(shí)間，實(shí)行包干計(jì)算，由港口所在地港口行政管理部門組織綜合測(cè)算確定并對(duì)外公布，同時(shí)抄報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
第二十九條 航行國際航線船舶節(jié)假日或夜班的拖輪作業(yè)應(yīng)按實(shí)際作業(yè)時(shí)間分別加收拖輪費(fèi)附加費(fèi)。節(jié)假日或夜班的拖輪費(fèi)附加費(fèi)應(yīng)按表5（航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)2規(guī)定費(fèi)率的45%分別加收，既為節(jié)假日又為夜班的拖輪費(fèi)附加費(fèi)按表5編號(hào)2規(guī)定費(fèi)率的90%一并加收。
第三十條 港口經(jīng)營人在不超過本辦法規(guī)定的拖輪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，可根據(jù)服務(wù)船舶的噸位、船長、進(jìn)出港次數(shù)等情況綜合計(jì)收拖輪費(fèi)。

第七章 停泊費(fèi)

第三十一條 停泊在港口碼頭、浮筒的船舶，由提供停泊服務(wù)的港口經(jīng)營人向船方或其代理人計(jì)收停泊費(fèi)。停泊費(fèi)計(jì)收應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）航行國際、國內(nèi)航線船舶，停泊費(fèi)分別按表5 （航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)3（A）和表6 （航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)3（A）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
（二）下列航行國際、國內(nèi)航線的船舶，分別按表5編號(hào)3（B）和表6編號(hào)3（B）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收停泊費(fèi)：
1.貨物及集裝箱裝卸或上、下旅客完畢4小時(shí)后，因船方原因繼續(xù)留泊的船舶；
2.非港口原因造成的等修、檢修的船舶（等裝、等卸和裝卸貨物及集裝箱過程中的等修、檢修除外）；
3.加油加水完畢繼續(xù)留泊的船舶；
4.非港口工人裝卸的船舶；
5.國際客運(yùn)和旅游船舶。
第三十二條 停泊在港口錨地的航行國際航線船舶，由負(fù)責(zé)維護(hù)港口錨地的單位向船方或其代理人按表5 （航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)3（C）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收停泊費(fèi)。
第三十三條 船舶在港口碼頭、浮筒、錨地停泊以24小時(shí)為1日，不滿24小時(shí)的按1日計(jì)。船舶在港每24小時(shí)交叉發(fā)生碼頭、浮筒、錨地停泊的，停泊費(fèi)按表5 編號(hào)3（A）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
第三十四條 系靠停泊在港口碼頭、浮筒的船舶的船舶，視同停泊碼頭、浮筒的船舶計(jì)收停泊費(fèi)。
第三十五條 由于港口原因或特殊氣象原因造成船舶在港內(nèi)留泊，以及港口建設(shè)工程船舶、軍事船舶和執(zhí)行公務(wù)的公務(wù)船舶留泊，免收停泊費(fèi)。
第三十六條 航行國際航線船舶在同一航次內(nèi)�？课覈�多個(gè)港口，停泊費(fèi)在第一個(gè)�？扛劭诎幢�5 （航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收，后續(xù)�？扛劭诎幢�5規(guī)定費(fèi)率的70%計(jì)收。

第八章 駁船取送費(fèi)

第三十七條 在長江干線和黑龍江水系港口使用拖輪取送駁船到碼頭裝卸貨物，由提供拖輪服務(wù)的港口經(jīng)營人向船方、貨方或其代理人收取駁船取送費(fèi)。駁船取送費(fèi)經(jīng)雙方協(xié)商可選擇下列計(jì)費(fèi)方法：
（一）以駁船重量和取送距離計(jì)費(fèi)的，自港口中心錨地至裝卸貨物碼頭，只按重載一次計(jì)算，距離在5千米及以內(nèi)的按表6（航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)4（A）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收；距離超過5千米的按表6編號(hào)4（B）規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
（二）以拖輪作業(yè)時(shí)間計(jì)費(fèi)的，按表6編號(hào)2規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。

第九章 特殊平艙費(fèi)和圍油欄使用費(fèi)

第三十八條 為在船艙散貨上加裝貨物進(jìn)行平艙以及按船方或其代理人要求的其他平艙，由港口經(jīng)營人向船方或其代理人收取特殊平艙費(fèi)。散貨在裝艙過程中的隨裝隨扒、裝艙完畢后扒平突出艙口頂尖和為在散貨上面裝載壓艙包所進(jìn)行的一般平艙，不得收取特殊平艙費(fèi)。
第三十九條 船舶按規(guī)定使用圍油欄，由提供圍油欄服務(wù)的單位向船方或其代理人收取圍油欄使用費(fèi)。
第四十條 航行國際航線船舶的特殊平艙費(fèi)、圍油欄使用費(fèi)，分別按表5 （航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)4、編號(hào)5規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。
第四十一條 航行國際航線船舶節(jié)假日或夜班的特殊平倉作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際作業(yè)情況分別加收特殊平倉費(fèi)附加費(fèi)。節(jié)假日、夜班的特殊平倉作業(yè)時(shí)間占全部作業(yè)時(shí)間一半及以上，或節(jié)假日、夜班的作業(yè)時(shí)間大于等于半小時(shí)的，節(jié)假日或夜班的特殊平倉費(fèi)附加費(fèi)應(yīng)按表5（航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)4規(guī)定費(fèi)率的45%分別加收，既為節(jié)假日又為夜班的特殊平倉費(fèi)附加費(fèi)按表5編號(hào)4規(guī)定費(fèi)率的90%一并加收。
第四十二條 航行國內(nèi)航線船舶的特殊平艙費(fèi)、圍油欄使用費(fèi)，分別按表6 （航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）編號(hào)5、編號(hào)6規(guī)定費(fèi)率計(jì)收。

第十章 港口作業(yè)包干費(fèi)

第四十三條 港口經(jīng)營人為船舶運(yùn)輸?shù)呢浳锛凹�裝箱提供港口裝卸等勞務(wù)性作業(yè)，向船方、貨方或其代理人等綜合計(jì)收港口作業(yè)包干費(fèi)；港口經(jīng)營人為國際客運(yùn)和旅游船舶提供港站使用等服務(wù)，向國際客運(yùn)和旅游船舶運(yùn)營企業(yè)或其代理人綜合計(jì)收港口作業(yè)包干費(fèi)。
第四十四條 港口作業(yè)包干費(fèi)的包干范圍包括港口作業(yè)的全過程，港口經(jīng)營人應(yīng)分別將下列貨物及集裝箱港口作業(yè)、國際客運(yùn)港口服務(wù)納入港口作業(yè)包干費(fèi)，不得單獨(dú)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目另行收費(fèi)：
（一）貨物及集裝箱港口作業(yè)：散雜貨裝卸，集裝箱裝卸，鐵路線使用，鐵路貨車取送，汽車裝卸、搬移、翻裝，集裝箱火車、駁船裝卸，集裝箱拆、裝箱，起重船、起重機(jī)、吸揚(yáng)機(jī)使用，起貨機(jī)工力，拆包和倒包，灌包和縫包，分票，挑樣，一般掃艙和拆隔艙板，裝卸用防雨設(shè)備、防雨罩使用，裝卸及其他作業(yè)工時(shí)，岸機(jī)使用，以及困難作業(yè)，雜項(xiàng)作業(yè)，減加載，搗載，轉(zhuǎn)棧，超長（笨重、危險(xiǎn)、冷藏、零星）貨物作業(yè)，地秤使用，軌道衡，尺碼丈量，庫內(nèi)升降機(jī)或其他機(jī)械使用，除塵，集裝箱清洗，成組工具使用。
（二）國際客運(yùn)港口服務(wù)：國際客運(yùn)和旅游客運(yùn)碼頭服務(wù)、港站使用服務(wù)、行李代理、行李裝卸、進(jìn)出碼頭迎送旅客。
第四十五條 港口經(jīng)營人可根據(jù)港口作業(yè)情況增加或減少第四十四條規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容，但均應(yīng)納入港口作業(yè)包干費(fèi)統(tǒng)一計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由港口經(jīng)營人自主制定。
第四十六條 港口作業(yè)包干費(fèi)不得包含實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和其他實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目。


第十一章 堆存保管費(fèi)和庫場(chǎng)使用費(fèi)

第四十七條 貨物及集裝箱在港口倉庫、堆場(chǎng)堆存，由港口經(jīng)營人向貨方或其代理人收取堆存保管費(fèi)。
第四十八條 堆存保管費(fèi)計(jì)收應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）沿海港口進(jìn)港貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場(chǎng)的第5天起，至貨物及集裝箱提離庫場(chǎng)的當(dāng)天止計(jì)收堆存保管費(fèi)；內(nèi)河港口進(jìn)港貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場(chǎng)的第2天起，至貨物及集裝箱提離庫場(chǎng)的當(dāng)天止計(jì)收堆存保管費(fèi)。
（二）港口出港貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場(chǎng)的當(dāng)天起，至貨物及集裝箱提離庫場(chǎng)的前1天止計(jì)收堆存保管費(fèi)。
（三）沿海港口進(jìn)口轉(zhuǎn)出口貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場(chǎng)的第5天起，至貨物及集裝箱提離庫場(chǎng)的當(dāng)天止計(jì)收堆存保管費(fèi)；內(nèi)河港口進(jìn)口轉(zhuǎn)出口貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場(chǎng)的第2天起，至貨物及集裝箱提離庫場(chǎng)的當(dāng)天止計(jì)收堆存保管費(fèi)。
（四）存棧貨物及全過程均由貨方自行裝卸的貨物，自貨物開始進(jìn)入庫場(chǎng)的當(dāng)天起，至貨物全部提離庫場(chǎng)的當(dāng)天止計(jì)收堆存保管費(fèi)。
（五）危險(xiǎn)貨物、冷藏重箱和散裝液體貨物，按實(shí)際存放天數(shù)計(jì)收堆存保管費(fèi)。
（六）在港口存放的國際過境集裝箱（危險(xiǎn)貨物、冷藏重箱除外），自到達(dá)港口的第15天起計(jì)收堆存保管費(fèi)。
（七）因港方責(zé)任，不能在原定時(shí)間的當(dāng)天交付貨物及集裝箱時(shí)，自次日起至具備交付貨物及集裝箱條件并通知貨方提貨之日的次日止，免收堆存保管費(fèi)。
第四十九條 經(jīng)港口經(jīng)營人同意，在港口庫場(chǎng)進(jìn)行加工整理、抽樣等，由港口經(jīng)營人向貨方或其代理人計(jì)收庫場(chǎng)使用費(fèi)。
第五十條 堆存保管費(fèi)和庫場(chǎng)使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由港口經(jīng)營人自主制定。

第十二章 船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)

第五十一條 港口經(jīng)營人為船舶提供供水（物料）、供油（氣）、供電、垃圾接收處理、污油水接收處理服務(wù)，由港口經(jīng)營人向船方或其代理人收取船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)。
第五十二條 船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由港口經(jīng)營人自主制定。水、油、氣、電價(jià)格按照國家規(guī)定價(jià)格政策執(zhí)行。

第十三章 附則

第五十三條 本辦法所稱“滿尺丈量”是指按《進(jìn)出口商品貨載衡量檢驗(yàn)規(guī)程》（SN/T 0892）進(jìn)行的丈量。
第五十四條 本辦法所稱“危險(xiǎn)貨物”是指列入《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）和《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（IMDG Code）危險(xiǎn)貨物一覽表中的貨物。
第五十五條 本辦法所稱節(jié)假日是指中華人民共和國法定節(jié)假日和休假日。夜班作業(yè)時(shí)間是指21時(shí)至次日8時(shí)時(shí)段內(nèi)連續(xù)8小時(shí)的作業(yè)時(shí)間，具體時(shí)間起訖點(diǎn)由港口所在地港口行政管理部門確定并對(duì)外公布。
第五十六條 沿海內(nèi)支線集裝箱船舶，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)以表5 （航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）規(guī)定費(fèi)率的50%計(jì)收；長江內(nèi)支線集裝箱船舶，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)以表6 （航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表）規(guī)定的費(fèi)率計(jì)收；承運(yùn)海洋原油、液化石油氣（外貿(mào)進(jìn)出口原油、液化石油氣除外）的船舶，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的港口收費(fèi)以表5規(guī)定費(fèi)率的50%計(jì)收。
第五十七條 本辦法由中華人民共和國交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自2016年3月1日起施行，有效期為5年。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

表1 特殊貨物重量換算表
貨物名稱 計(jì)算單位 換算重量（千克）
駱駝、牛、馬、騾、驢 頭 1000
豬、羊、狗、牛犢、馬駒、騾駒、驢駒 頭（條、只） 200
散裝的豬崽、羊羔 頭（只） 30
籠裝的豬崽、羊羔、家禽、家畜、野獸、蛇、卵蛋 立方米 500
藤、竹制的椅、凳、幾、書架 個(gè) 30
魚苗（秧、種） 立方米 800
其它不能確定重量的貨物 立方米 1000
家具（折疊的除外） 自重加兩倍
各種材料的空容器（折疊的以及草袋、布袋、紙袋、麻袋、塑料袋除外）
注：自重加兩倍是指貨物本身毛重再加兩倍。


表2 外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表
分類 編號(hào) 貨物及集裝箱名稱 計(jì)費(fèi)單位 費(fèi)率（元）
進(jìn)口 出口
貨物 1 煤炭、礦石、礦砂、礦粉、磷灰土、水泥、純堿、糧食、鹽、砂土、石料、磚瓦、生鐵、鋼材（不包括廢鋼）、鋼管、鋼坯、鋼錠、有色金屬塊錠、焦炭、半焦、塊煤、化肥、輕泡貨物 重量噸 1.40 0.70
體積噸 0.90 0.45
2 一級(jí)危險(xiǎn)貨物、冷藏貨物、古畫、古玩、金器、銀器、珠寶、玉器、翡翠、珊瑚、瑪瑙、水晶、鉆石、玉刻、木刻、各種雕塑制品、貝雕制品、漆制器皿、古瓷、景泰藍(lán)、地毯、壁毯、刺繡 重量噸 6.60 3.30
體積噸 4.40 2.20
3 其他貨物 重量噸 3.30 1.65
體積噸 2.20 1.10
集裝箱 4 裝載一般貨物的集裝箱、商品箱 箱（20英尺） 40.00 20.00
箱（40英尺） 80.00 40.00
5 裝載一級(jí)危險(xiǎn)貨物的集裝箱、冷藏箱（重箱） 箱（20英尺） 80.00 40.00
箱（40英尺） 160.00 80.00
注：1.“輕泡貨物”是指每1重噸的體積滿4立方米的貨物，但每件貨物重量滿5噸的按重量噸計(jì)費(fèi)。
2.編號(hào)1中的“化肥”是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的化肥，其它用于化工原料的不在此列。
3.編號(hào)2中的“一級(jí)危險(xiǎn)貨物”包括《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）和《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（IMDG Code）危險(xiǎn)貨物一覽表中的第1類、第2類、第7類、第5.2項(xiàng)和第6.2項(xiàng)的危險(xiǎn)貨物以及第3類、第4類、第8類、第5.1項(xiàng)和第6.1項(xiàng)中包裝類別Ⅰ和Ⅱ的危險(xiǎn)貨物，不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的化肥農(nóng)藥。
4.原油按編號(hào)3中的“其他貨物”計(jì)費(fèi)。
5.其它集裝箱按其內(nèi)容積與表列相近箱型集裝箱內(nèi)容積的比例計(jì)費(fèi)。


表3 內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表
編號(hào) 分類 適用范圍 計(jì)費(fèi)單位 費(fèi)率（元）
1 貨物 沿海港口 重量噸 0.50
內(nèi)河港口 1.00
沿海港口 體積噸 0.25
內(nèi)河港口 0.50
2 裝載一般貨物的集裝箱、商品箱 沿海和內(nèi)河港口 箱（20英尺） 8.00
箱（40英尺） 16.00
3 裝載一級(jí)危險(xiǎn)貨物的集裝箱、冷藏箱（重箱） 沿海和內(nèi)河港口 箱（20英尺） 16.00
箱（40英尺） 32.00
注：1.其它集裝箱按其內(nèi)容積與表列相近箱型集裝箱內(nèi)容積的比例計(jì)費(fèi)。
2.福州港按內(nèi)河港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。

表4 港口設(shè)施保安費(fèi)費(fèi)率表
編號(hào) 分類 計(jì)費(fèi)單位 費(fèi)率（元）
1 集裝箱重箱 箱（20英尺） 10.00
箱（40英尺） 15.00
2 貨物 重量噸或體積噸 0.25
注：1.20英尺重箱和40英尺重箱以外的其它非標(biāo)準(zhǔn)集裝箱按相近箱型的費(fèi)率計(jì)費(fèi)。
2.集裝箱拼箱貨物按貨物的實(shí)際重量噸或體積噸分?jǐn)偢劭谠O(shè)施保安費(fèi)。

表5 航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表
編號(hào) 項(xiàng)目 計(jì)費(fèi)單位 費(fèi)率（元） 說明
1 引航（移泊）費(fèi) 計(jì)費(fèi)噸 A 0.50 40000凈噸及以下部分
0.45 40001-80000凈噸部分
0.425 80000凈噸以上部分
計(jì)費(fèi)噸•海里 B 0.005 10海里以上超程部分
計(jì)費(fèi)噸 C 0.16 過閘引領(lǐng)
計(jì)費(fèi)噸 D 0.22 港內(nèi)移泊
2 拖輪費(fèi) 計(jì)費(fèi)噸•小時(shí) 0.48
3 停泊費(fèi) 計(jì)費(fèi)噸•日 A 0.25
計(jì)費(fèi)噸•小時(shí) B 0.15
計(jì)費(fèi)噸•日 C 0.05 錨地停泊
4 特殊平艙費(fèi) 計(jì)費(fèi)噸 3.70 計(jì)費(fèi)噸按平艙艙口實(shí)裝貨物噸數(shù)的30%計(jì)算
5 圍油欄使用費(fèi) 船•次 3000.00 1000凈噸以下船舶
3500.00 1000-3000凈噸船舶
4000.00 3000凈噸以上船舶

表6 航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表
編號(hào) 項(xiàng)目 計(jì)費(fèi)單位 費(fèi)率（元） 說明
1 引航（移泊）費(fèi) 計(jì)費(fèi)噸 A 0.20
計(jì)費(fèi)噸•海里 B 0.002
計(jì)費(fèi)噸 C 0.15 引領(lǐng)國內(nèi)航線船舶在港內(nèi)移泊
D 0.12 引領(lǐng)國內(nèi)航線船舶航行黑龍江水系在港內(nèi)移泊
2 拖輪費(fèi) 計(jì)費(fèi)噸•小時(shí) 0.35（沿海）
0.50（內(nèi)河）
3 停泊費(fèi) 計(jì)費(fèi)噸•日 A 0.08
B 0.12
4 駁船取送費(fèi) 計(jì)費(fèi)噸 A 0.50 5千米及以內(nèi)
計(jì)費(fèi)噸•千米 B 0.10 超過5千米
5 特殊平艙費(fèi) 計(jì)費(fèi)噸 0.80（沿海）
1.65（內(nèi)河） 計(jì)費(fèi)噸按平艙艙口實(shí)裝貨物噸數(shù)的30%計(jì)算
6 圍油欄使用費(fèi) 船•次 1000.00 500凈噸以下船舶
1200.00 500-1000凈噸船舶
1400.00 1000凈噸以上船舶

表7 航行國內(nèi)航線船舶黑龍江水系引航費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表
船舶類型 計(jì)費(fèi)單位（計(jì)費(fèi)噸） 費(fèi)率（元/千米）
客、貨輪 300以下
300-500
500-1000
1000-2000
2000-3000
3000-5000
5000-7000
7000-10000
10000-15000
15000-20000 0.99
1.48
1.97
2.63
2.96
3.45
3.95
4.77
6.08
8.88
駁船、木竹排、水上浮物 500以下 0.49
500-1000 0.66
1000-2000 0.74
2000-3000 0.82
3000-4000 0.99
注：引航里程按運(yùn)價(jià)里程計(jì)算。