最高人民法院關(guān)于修改《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的決定
最高人民法院關(guān)于修改《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的決定
最高人民法院
最高人民法院關(guān)于修改《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的決定
對(duì)于當(dāng)事人的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人作出解釋、說(shuō)明或者補(bǔ)充。人民法院認(rèn)為有必要的，可以要求鑒定人對(duì)當(dāng)事人未提出異議的內(nèi)容進(jìn)行解釋、說(shuō)明或者補(bǔ)充”。
四十、增加一條作為第三十八條：
“當(dāng)事人在收到鑒定人的書(shū)面答復(fù)后仍有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十一條的規(guī)定，通知有異議的當(dāng)事人預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用，并通知鑒定人出庭。有異議的當(dāng)事人不預(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用的，視為放棄異議。
雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定意見(jiàn)均有異議的，分?jǐn)傤A(yù)交鑒定人出庭費(fèi)用”。
四十一、增加一條作為第三十九條：
“鑒定人出庭費(fèi)用按照證人出庭作證費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由敗訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。因鑒定意見(jiàn)不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的，出庭費(fèi)用由其自行負(fù)擔(dān)。
人民法院委托鑒定時(shí)已經(jīng)確定鑒定人出庭費(fèi)用包含在鑒定費(fèi)用中的，不再通知當(dāng)事人預(yù)交”。
四十二、將第二十七條改為第四十條，修改為：
“當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定，存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許:
（一）鑒定人不具備相應(yīng)資格的；
（二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；
（三）鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的；
（四）鑒定意見(jiàn)不能作為證據(jù)使用的其他情形。
存在前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的，鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。
對(duì)鑒定意見(jiàn)的瑕疵，可以通過(guò)補(bǔ)正、補(bǔ)充鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的，人民法院不予準(zhǔn)許重新鑒定的申請(qǐng)。
重新鑒定的，原鑒定意見(jiàn)不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)”。
四十三、將第二十八條改為第四十一條，修改為：
“對(duì)于一方當(dāng)事人就專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員出具的意見(jiàn)，另一方當(dāng)事人有證據(jù)或者理由足以反駁并申請(qǐng)鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許”。
四十四、增加一條作為第四十二條：
“鑒定意見(jiàn)被采信后，鑒定人無(wú)正當(dāng)理由撤銷(xiāo)鑒定意見(jiàn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并可以根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定對(duì)鑒定人進(jìn)行處罰。當(dāng)事人主張鑒定人負(fù)擔(dān)由此增加的合理費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持。
人民法院采信鑒定意見(jiàn)后準(zhǔn)許鑒定人撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用”。
四十五、將第三十條改為第四十三條，修改為：
“人民法院應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)前將勘驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人不參加的，不影響勘驗(yàn)進(jìn)行。
當(dāng)事人可以就勘驗(yàn)事項(xiàng)向人民法院進(jìn)行解釋和說(shuō)明，可以請(qǐng)求人民法院注意勘驗(yàn)中的重要事項(xiàng)。
人民法院勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人、勘驗(yàn)的經(jīng)過(guò)、結(jié)果，由勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人簽名或者蓋章。對(duì)于繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、測(cè)繪人姓名、身份等內(nèi)容”。
四十六、將第三十一條改為第四十四條，修改為：
“摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當(dāng)注明出處，并加蓋制作單位或者保管單位的印章，摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或者蓋章。
摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性”。
四十七、增加一條作為第四十五條：
“當(dāng)事人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百一十二條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交書(shū)證的，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明所申請(qǐng)?zhí)峤坏臅?shū)證名稱(chēng)或者內(nèi)容、需要以該書(shū)證證明的事實(shí)及事實(shí)的重要性、對(duì)方當(dāng)事人控制該書(shū)證的根據(jù)以及應(yīng)當(dāng)提交該書(shū)證的理由。
對(duì)方當(dāng)事人否認(rèn)控制書(shū)證的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定、習(xí)慣等因素，結(jié)合案件的事實(shí)、證據(jù)，對(duì)于書(shū)證是否在對(duì)方當(dāng)事人控制之下的事實(shí)作出綜合判斷”。
四十八、增加一條作為第四十六條：
“人民法院對(duì)當(dāng)事人提交書(shū)證的申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取對(duì)方當(dāng)事人的意見(jiàn)，必要時(shí)可以要求雙方當(dāng)事人提供證據(jù)、進(jìn)行辯論。
當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)峤坏臅?shū)證不明確、書(shū)證對(duì)于待證事實(shí)的證明無(wú)必要、待證事實(shí)對(duì)于裁判結(jié)果無(wú)實(shí)質(zhì)性影響、書(shū)證未在對(duì)方當(dāng)事人控制之下或者不符合本規(guī)定第四十七條情形的，人民法院不予準(zhǔn)許。
當(dāng)事人申請(qǐng)理由成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交書(shū)證；理由不成立的，通知申請(qǐng)人”。
四十九、增加一條作為第四十七條：
“下列情形，控制書(shū)證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書(shū)證：
（一）控制書(shū)證的當(dāng)事人在訴訟中曾經(jīng)引用過(guò)的書(shū)證；
（二）為對(duì)方當(dāng)事人的利益制作的書(shū)證；
（三）對(duì)方當(dāng)事人依照法律規(guī)定有權(quán)查閱、獲取的書(shū)證；
（四）賬簿、記賬原始憑證；
（五）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交書(shū)證的其他情形。
前款所列書(shū)證，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、當(dāng)事人或第三人的隱私，或者存在法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的情形的，提交后不得公開(kāi)質(zhì)證”。
五十、增加一條作為第四十八條：
“控制書(shū)證的當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不提交書(shū)證的，人民法院可以認(rèn)定對(duì)方當(dāng)事人所主張的書(shū)證內(nèi)容為真實(shí)。
控制書(shū)證的當(dāng)事人存在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百一十三條規(guī)定情形的，人民法院可以認(rèn)定對(duì)方當(dāng)事人主張以該書(shū)證證明的事實(shí)為真實(shí)”。
五十一、將第三十二條修改為第四十九條。
五十二、將第三十三條第一款改為第五十條，修改為：
“人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書(shū)。
舉證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則和要求、可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果等內(nèi)容”。
五十三、將第三十三條第二款、第三款改為第五十一條，修改為：
“舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商，并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。
人民法院指定舉證期限的，適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣坏蒙儆谑迦眨?dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^(guò)十五日，小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過(guò)七日。
舉證期限屆滿(mǎn)后，當(dāng)事人提供反駁證據(jù)或者對(duì)已經(jīng)提供的證據(jù)的來(lái)源、形式等方面的瑕疵進(jìn)行補(bǔ)正的，人民法院可以酌情再次確定舉證期限，該期限不受前款規(guī)定的期間限制”。
五十四、刪去第三十四條。
五十五、增加一條作為第五十二條：
“當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)存在客觀(guān)障礙，屬于民事訴訟法第六十五條第二款規(guī)定的‘當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難’的情形。
前款情形，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的舉證能力、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時(shí)，可以聽(tīng)取對(duì)方當(dāng)事人的意見(jiàn)”。
五十六、將第三十五條改為第五十三條，修改為：
“訴訟過(guò)程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)將法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力作為焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行審理。但法律關(guān)系性質(zhì)對(duì)裁判理由及結(jié)果沒(méi)有影響，或者有關(guān)問(wèn)題已經(jīng)當(dāng)事人充分辯論的除外。
存在前款情形，當(dāng)事人根據(jù)法庭審理情況變更訴訟請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并可以根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限”。
五十七、將第三十六條改為第五十四條，修改為：
“當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)舉證期限的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前向人民法院提出書(shū)面申請(qǐng)。
申請(qǐng)理由成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限，并通知其他當(dāng)事人。延長(zhǎng)的舉證期限適用于其他當(dāng)事人。
申請(qǐng)理由不成立的，人民法院不予準(zhǔn)許，并通知申請(qǐng)人”。
五十八、增加一條作為第五十五條：
“存在下列情形的，舉證期限按照如下方式確定：
（一）當(dāng)事人依照民事訴訟法第一百二十七條規(guī)定提出管轄權(quán)異議的，舉證期限中止，自駁回管轄權(quán)異議的裁定生效之日起恢復(fù)計(jì)算；
（二）追加當(dāng)事人、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟或者無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院通知參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第五十一條的規(guī)定為新參加訴訟的當(dāng)事人確定舉證期限，該舉證期限適用于其他當(dāng)事人；
（三）發(fā)回重審的案件，第一審人民法院可以結(jié)合案件具體情況和發(fā)回重審的原因，酌情確定舉證期限；
（四）當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提出反訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況重新確定舉證期限；
（五）公告送達(dá)的，舉證期限自公告期屆滿(mǎn)之次日起計(jì)算”。
五十九、刪去第三十七條。
六十、將第三十八條改為第五十六條，修改為：
“人民法院依照民事訴訟法第一百三十三條第四項(xiàng)的規(guī)定，通過(guò)組織證據(jù)交換進(jìn)行審理前準(zhǔn)備的，證據(jù)交換之日舉證期限屆滿(mǎn)。
證據(jù)交換的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可，也可以由人民法院指定。當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，證據(jù)交換日相應(yīng)順延”。
六十一、將第三十九條修改為第五十七條。
六十二、將第四十條改為第五十八條，修改為：
“當(dāng)事人收到對(duì)方的證據(jù)后有反駁證據(jù)需要提交的，人民法院應(yīng)當(dāng)再次組織證據(jù)交換”。
六十三、刪去第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條。
六十四、增加一條作為第五十九條：
“人民法院對(duì)逾期提供證據(jù)的當(dāng)事人處以罰款的，可以結(jié)合當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的主觀(guān)過(guò)錯(cuò)程度、導(dǎo)致訴訟遲延的情況、訴訟標(biāo)的金額等因素，確定罰款數(shù)額”。
六十五、將第四十七條改為第六十條，修改為：
“當(dāng)事人在審理前的準(zhǔn)備階段或者人民法院調(diào)查、詢(xún)問(wèn)過(guò)程中發(fā)表過(guò)質(zhì)證意見(jiàn)的證據(jù)，視為質(zhì)證過(guò)的證據(jù)。
當(dāng)事人要求以書(shū)面方式發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)，人民法院在聽(tīng)取對(duì)方當(dāng)事人意見(jiàn)后認(rèn)為有必要的，可以準(zhǔn)許。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面質(zhì)證意見(jiàn)送交對(duì)方當(dāng)事人”。
六十六、刪去第四十八條。
六十七、將第四十九條改為第六十一條，修改為：
“對(duì)書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情形之一的除外：
（一）出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的；
（二）原件或者原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或者原物一致的”。
六十八、刪去第五十條。
六十九、將第五十一條改為第六十二條，修改為：
“質(zhì)證一般按下列順序進(jìn)行：
（一）原告出示證據(jù)，被告、第三人與原告進(jìn)行質(zhì)證；
（二）被告出示證據(jù)，原告、第三人與被告進(jìn)行質(zhì)證；
（三）第三人出示證據(jù)，原告、被告與第三人進(jìn)行質(zhì)證。
人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)，審判人員對(duì)調(diào)查收集證據(jù)的情況進(jìn)行說(shuō)明后，由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人與對(duì)方當(dāng)事人、第三人進(jìn)行質(zhì)證。
人民法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)，由審判人員對(duì)調(diào)查收集證據(jù)的情況進(jìn)行說(shuō)明后，聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)”。
七十、刪去第五十二條。
七十一、增加一條作為第六十三條：
“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就案件事實(shí)作真實(shí)、完整的陳述。
當(dāng)事人的陳述與此前陳述不一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由，并結(jié)合當(dāng)事人的訴訟能力、證據(jù)和案件具體情況進(jìn)行審查認(rèn)定。
當(dāng)事人故意作虛假陳述妨礙人民法院審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條規(guī)定進(jìn)行處罰”。
七十二、增加一條作為第六十四條：
“人民法院認(rèn)為有必要的，可以要求當(dāng)事人本人到場(chǎng)，就案件的有關(guān)事實(shí)接受詢(xún)問(wèn)。
人民法院要求當(dāng)事人到場(chǎng)接受詢(xún)問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)、拒不到場(chǎng)的后果等內(nèi)容”。
七十三、增加一條作為第六十五條：
“人民法院應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)前責(zé)令當(dāng)事人簽署保證書(shū)并宣讀保證書(shū)的內(nèi)容。
保證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明保證據(jù)實(shí)陳述，絕無(wú)隱瞞、歪曲、增減，如有虛假陳述應(yīng)當(dāng)接受處罰等內(nèi)容。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在保證書(shū)上簽名、捺印。
當(dāng)事人有正當(dāng)理由不能宣讀保證書(shū)的，由書(shū)記員宣讀并進(jìn)行說(shuō)明”。
七十四、增加一條作為第六十六條：
“當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)、拒不簽署或宣讀保證書(shū)或者拒不接受詢(xún)問(wèn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合案件情況，判斷待證事實(shí)的真?zhèn)巍４C事實(shí)無(wú)其他證據(jù)證明的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出不利于該當(dāng)事人的認(rèn)定”。
七十五、將第五十三條改為第六十七條，修改為：
“不能正確表達(dá)意思的人，不能作為證人。
待證事實(shí)與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人，可以作為證人”。
七十六、將第五十五條改為第六十八條，修改為：
“人民法院應(yīng)當(dāng)要求證人出庭作證，接受審判人員和當(dāng)事人的詢(xún)問(wèn)。證人在審理前的準(zhǔn)備階段或者人民法院調(diào)查、詢(xún)問(wèn)等雙方當(dāng)事人在場(chǎng)時(shí)陳述證言的，視為出庭作證。
雙方當(dāng)事人同意證人以其他方式作證并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，證人可以不出庭作證。
無(wú)正當(dāng)理由未出庭的證人以書(shū)面等方式提供的證言，不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)”。
七十七、增加一條作為第六十九條：
“當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明證人的姓名、職業(yè)、住所、聯(lián)系方式，作證的主要內(nèi)容，作證內(nèi)容與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)性，以及證人出庭作證的必要性。
符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)通知證人出庭作證”。
七十八、將第五十四條改為第七十條，修改為：
“人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向證人送達(dá)通知書(shū)并告知雙方當(dāng)事人。通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明證人作證的時(shí)間、地點(diǎn)，作證的事項(xiàng)、要求以及作偽證的法律后果等內(nèi)容。
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