江西省南昌市人民政府

南昌市人民政府關于印發《南昌市生產性服務業高質量發展三年行動計劃（2024-2026年）》的通知

洪府發〔2024〕22號


各縣（區）人民政府、開發區管委會，灣里管理局，市政府各有關單位：

《南昌市生產性服務業高質量發展三年行動計劃（2024-2026年）》已經十二屆市委第157次常委會會議、2024年第20次市政府常務會議審議并原則通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2024年8月30日


南昌市生產性服務業高質量發展三年行動計劃（2024-2026年）


為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會、省委十五屆六次全會、市委十二屆八次全會精神，堅定實施省會引領戰略，結合省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動和市“8810”行動計劃部署，聚焦重點環節分領域推進生產性服務業高質量發展，推動生產性服務業與先進制造業融合發展，加快構建現代化產業體系，因地制宜發展新質生產力，建設具有全國重要影響力的高品質服務業集聚發展中心，制定如下行動計劃。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，緊緊圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰略”，以更高站位、更寬視野、更大力度、更實舉措推動生產性服務業高質量發展，主攻九大重點領域，持續深化服務業供給側結構性改革，搭建綜合性服務平臺，提高服務性資源配置效率，推動生產性服務業擴大開放，有力助推“一樞紐四中心”建設，不斷提升南昌發展首位度和綜合競爭力。

二、主要目標

到2026年，現代生產性服務業體系高標準建立，生產性服務業效率和專業化水平明顯提高，服務實體經濟質效持續提升，生產性服務業的新質生產力加快形成，全面打響生產性服務業南昌品牌，加快實現高質量發展目標。信息服務、科技服務、現代物流、現代金融、工業設計、專業服務、人力資源、會展經濟、批發貿易九大重點領域發展水平全面提高，全市生產性服務業增加值力爭達到3300億元，年均增長達到10%以上，占服務業增加值比重達到60%左右，服務半徑覆蓋南昌都市圈、輻射中部地區、面向全國，建設具有全國重要影響力的高品質服務業集聚發展中心取得突破性進展和實質性成果。

三、主攻方向

聚焦九大重點領域，加快構建區域集聚、產業集群、服務集成、功能集合、資源集約的生產性服務業體系。

（一）信息服務。堅持以新型工業化為主導、以信息化賦能為引擎，以紅谷灘區、高新區為主陣地，以經開區、青山湖區、南昌縣（小藍經開區）、新建區為重要支撐，主攻工業軟件、VR服務、人工智能、云計算和大數據等重點領域。重點依托未來科學城、慧谷產業園、南昌高新數谷產業園、江西省數字產業集團等承載平臺和企業，打造具有示范引領作用的軟件產業園區。加快推進紅谷灘區人工智能算力中心項目建設，推進省級超算中心落地南昌。以百度飛槳（江西）人工智能產業賦能中心等項目為核心，搭建數字化轉型賦能體系，加強工業互聯網在重點領域的應用，推進人工智能與實體經濟融合發展。圍繞傳統產業數字化轉型升級，培育一批本土數字化轉型服務商，助力國家中小企業數字化轉型試點工作。到2026年，電信業務總量達到124億元；規上軟件和信息技術服務業營業收入達到173億元；規上互聯網和相關服務業業務收入達到27億元；推動超過1500家規模以上工業企業運用新一代信息技術實施數字化改造（其中省級數字化發展水平評價L6以上級別企業數量達到600家），帶動20000家企業“上云用云”降本提質增效，打造信息技術服務先行區和“世界級VR中心”。

（二）科技服務。堅持以高水平科技創新賦能新質生產力為牽引，以高新區、經開區、紅谷灘區為主陣地，以南昌縣（小藍經開區）、青山湖區、青云譜區為重要支撐，主攻科技研發、科技成果轉化、創業孵化、知識產權服務等重點領域，構建較為完善的科技服務體系。圍繞贛江兩岸科創大走廊產業功能布局，依托北京大學南昌創新研究院、北京航空航天大學江西研究院、江西省納米技術研究院、南昌智能新能源汽車研究院等新型研發機構，推進實施“一產一院”“一產一校”。高水平建設未來科學城、南昌瑤湖科學島，加快推進南昌實驗室、江西創新館建設。到2026年，全社會研發經費投入強度力爭達到2.20%，技術合同成交額突破1000億元；培育服務業科技領軍及高成長性科技型企業突破60家；初級技術經紀人達到2000名，打造中部地區具有重要影響力的區域科創中心。

（三）現代物流。堅持以推動產業鏈供應鏈高效運轉為主線，以南昌縣（小藍經開區）、經開區（綜合保稅區）為主陣地，以青云譜區、新建區、進賢縣、安義縣、灣里管理局為重要支撐，以“提升流通效率、降低物流成本”為關鍵，主攻商貿物流、冷鏈物流、跨境物流等重點領域。重點依托南昌國際陸港、南昌國際智慧空港、西部物流產業園、中國·南昌國際農產品交易中心、深國際智慧供應鏈產業園、萬科萬緯冷鏈物流園等產業承載平臺，打造高能級特色優質平臺載體。推動現代流通戰略支點城市建設，構建現代物流基礎設施網絡，進一步暢通昌北機場、姚灣綜合碼頭、龍頭崗綜合碼頭、樂化鐵路貨場等高品質重要通道口岸，提升物流樞紐輻射能力。到2026年，全市社會物流總額達到2.2萬億元，社會物流總費用與GDP比率降至13%；A級以上物流企業力爭達到62家，其中4A級物流企業力爭達到30家；鄉村快遞覆蓋率達到100%，打造布局合理、技術先進、便捷高效的物流樞紐經濟區。

（四）現代金融。堅持構建“一中心四園區”發展格局，以紅谷灘區為核心承載區，以經開區、高新區、青山湖區、新建區、西湖區、南昌縣為重要支撐。推動紅谷灘全省金融商務區高質量發展，加快建設江西國控基金產業園、江西金控數字金融創新產業園等重大項目。深化金融服務實體經濟，助力“8810”產業行動，完善生產性服務業金融配套體系。推動科技金融升級，引導金融機構加大對科技領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度，用好5000億元科技創新和技術改造再貸款額度，充分發展知識產權質押融資，破解科技型企業融資難題。加速綠色金融轉型，利用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具。暢通普惠金融通道，開展普惠金融領域服務創新，加大推動普惠金融服務“兩站兩中心一平臺”建設力度。融入數字金融場景，鼓勵金融機構加大對金融科技的深度應用，推動金融產品服務、業務流程、商業模式等的數字化轉型升級。發揮現代產業引導基金和企業上市“映山紅行動”引導基金作用，鼓勵和吸引股權投資機構來昌發展。扎實推進生產性服務業企業對接多層次資本市場，構建“私募股權市場-新四板-新三板-北交所-創業板/科創板及滬深主板”逐層遞進和多層次齊頭并進的良好格局。到2026年，力爭全市上市公司總數達到45家，其中A股上市公司總數達到36家左右；全市直接融資規模年新增600億元以上；普惠金融貸款余額增速保持在15%以上；綠色貸款余額達到4500億元，打造結構合理、功能互補、協同發展的金融集聚高地。

（五）工業設計。堅持推進工業設計與制造業融合發展，以高新區、經開區、紅谷灘區為主陣地，以新建區、青山湖區、南昌縣（小藍經開區）為重要支撐，主攻電子信息、汽車及裝備、輕工紡織等重點產業鏈關鍵環節工業設計植入。重點依托工業設計企業、企業工業設計中心、工業設計研究院、高校院所等平臺載體，建設多層次、多元化的工業設計研究服務體系。加快培育壯大工業設計市場主體，促進工業設計創新發展，全面提升南昌工業設計產業水平，增強工業設計賦能制造業高質量發展的能力，打造“南昌設計”新名片。到2026年，力爭新增國家級工業設計中心1家、省級工業設計中心10家左右；國家級工業設計中心累計達到4家，省級工業設計中心累計達到28家。

（六）專業服務。堅持向專業化和價值鏈高端延伸，以紅谷灘區、東湖區、西湖區為主陣地，以經開區、青山湖區、青云譜區為重要支撐，主攻檢驗檢測、法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務等專業服務。重點依托省市檢驗檢測認證機構、騰訊眾創空間（南昌）、江西新媒體廣告產業園、等平臺載體，推動專業服務向“專精特優”方向發展，形成門類齊全、運作規范、專業高效的專業服務市場體系。加快卓志教育文創產業基地等項目建設，高水平推進南昌法務區建設，高質高效推進樓宇經濟發展。到2026年，檢驗檢測行業營業收入達到34億元；打造3-5家知名律師事務所；市屬注冊會計師行業營業收入達到1.8億元，培育1-2家具有較強競爭力和影響力的優質會計師事務所品牌，打造面向全省的檢驗檢測基地、法律法務高地、會計審計咨詢服務中心。

（七）人力資源。堅持發揮中國南昌人力資源服務產業園“一園三區”輻射帶動作用，以高新區、經開區、南昌縣（小藍經開區）為主陣地，主攻人力資源管理咨詢、人才綜合測評、高級人才尋訪等高端服務，細化規范發展人力資源事務代理、職業技能等級認定、人力資源培訓、勞務派遣等服務。重點依托人力資源服務行業領軍和骨干企業，促進人力資源服務產業集聚，形成連通各行業的人力資源服務產業鏈。到2026年，人力資源服務機構達到700家，人力資源服務業營業收入力爭達到150億元；人力資源服務產業園區入駐機構達到280家、營業收入達到120億元，打造立足南昌、惠及全省、輻射中部、面向全國的區域性人力資源聚集高地和人才培養、人才儲備洼地。

（八）會展經濟。堅持“以展促產、以產興展、產展一體”為主線，以紅谷灘區、青山湖區為主陣地，以南昌縣、安義縣、進賢縣、東湖區為重要支撐，推進落實“會展贛軍”計劃，夯實南昌會展經濟“高端化、國際化”特色，進一步增強會展經濟競爭力。依托南昌綠地國際博覽中心、江西國際汽車會展中心、藍海展覽館、進賢會展交易中心、安義建材門窗博覽中心、南昌國際會展中心（擬建）等展覽場館，重點打造世界VR產業大會、南昌飛行大會、中國綠色食品博覽會、米粉產業交易會等標志性品牌展會，培育壯大南昌國際汽車展、中國（江西）家居產業暨全屋定制博覽會、江西（安義）鋁型材及門窗博覽會等本土展會。深化推動“一條產業鏈+一個專業展會”發展模式，壯大會展業市場主體，打響南昌會展品牌，加大會展項目招引力度，形成“周周有展覽、月月有大展、全年展覽不斷”的會展格局。2026年力爭舉辦規模以上展會（會議）160場、展會面積達到260萬平方米，會展經濟整體實力大幅提升，成為全市經濟新的增長點，打造中部地區會展名城。

（九）批發貿易。堅持以培育貿易競爭新優勢、推進貿易高質量發展為導向，以西湖區、經開區、高新區、南昌縣（小藍經開區）為主陣地，以東湖區、紅谷灘區、青云譜區、青山湖區、新建區、進賢縣、安義縣為重要支撐，聚焦大宗原料、機電機械、醫藥器械、農副產品等重要板塊，釋放服務業和制造業互促共進效應，提升批發貿易對制造業重點產業鏈、供應鏈、價值鏈的支撐作用。不斷提升我市重點工貿一體批發貿易企業供應鏈協同效率，加速安義鋁材之鄉批發貿易轉型升級，積極培育大型現代藥品流通骨干企業，引導輕紡企業繁榮活躍批發市場。做大做強南昌國家級跨境電商綜合試驗區，推動江西跨境電商產業基地、江西流量經濟產業基地等項目建設。以現代商貿流通體系試點城市建設為抓手，健全城鄉流通網絡，完善再生資源回收體系，加快構建高效順暢的現代商貿流通體系。到2026年，批發業銷售額力爭達到8500億元，年均增長7%左右；限額以上批發法人企業力爭達到2200家，年銷售額百億元以上批發企業力爭達到8家，年交易額百億元以上商品交易市場力爭達到4家，構建批發貿易強市格局。

四、主要舉措

重點圍繞“產業融合、數字轉型、企業培育、平臺承載、品牌賦值、開放合作、人才引育、項目牽引”工作思路，實施八大舉措。

（一）發揮產業融合發展示范效應。推進生產性服務業與先進制造業深度融合，鼓勵制造業企業“裂變”專業服務優勢，由提供“產品”向提供“產品+服務”轉變，由單一“制造”向“制造+服務”轉變，發展服務型制造。引導鼓勵制造業企業拓展研發設計、供應鏈協同、系統解決方案、柔性化定制、全生命周期管理、運營管理、倉儲物流、融資租賃、檢驗檢測、售后服務等增值服務。推動服務向制造滲透，支持生產性服務業企業發揮研發、渠道、網絡等優勢，深度介入制造業各環節。鼓勵互聯網、物流、科技研發、工業設計、金融等服務業企業，發揮大數據、技術、渠道、創新優勢，通過委托制造、品牌授權等方式向制造環節拓展。〔責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局、市商務局、市交通運輸局、市郵政管理局、市委金融辦、市市場監管局，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（二）深化推進制造業數字化轉型。以深化新一代信息技術與制造業融合發展為主線，以工業互聯網創新應用為著力點，深入推進制造業數字化轉型和高質量發展。打造轉型示范標桿企業，支持企業針對業務流程開展應用創新。圍繞設備數字化、生產網絡化、服務智能化、新技術融合化等重點環節，推動智能工廠、智能車間建設，提升成本、質量、效益、綠色、安全等方面的轉型成效。聚焦我市重點產業鏈，建設一批“產業大腦”，全面帶動產業鏈上下游整體推進數字化轉型。持續打造“省級平臺-國家級平臺”和“專業特色型平臺-雙跨綜合型平臺”梯次培育體系，推進中國工業互聯網研究院江西分院、國家大數據中心江西分中心建設運營。集中統籌推進南昌縣、經開區數字化轉型試點，完成企業數字化改造，積極爭取省級第二批、第三批產業集群和中小企業數字化轉型試點。加快構建“數字化轉型促進中心、數字化診所、數字專員”三級服務體系，形成面向制造業數字化轉型服務的產業和技術支撐能力。培育優秀行業系統解決方案商，為企業分析數字化水平現狀及發展短板，提供轉型目標和解決方案。〔責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市發展改革委、市中小企業局、市政數局，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（三）優化企業主體梯次培育體系。強化生產性服務業龍頭骨干企業聚能引領作用，鼓勵信息服務、科技服務骨干企業向專業化、精細化、特色化、創新型發展，構建“儲備庫-培育庫-成長庫”梯次培育庫；重點支持現代物流、現代金融、批發貿易龍頭企業向規模集團化、服務專業化、功能體系化發展；支持有實力的專業服務、人力資源、會展經濟企業實施跨行業、跨區域兼并重組。支持生產性服務業企業納入上市后備企業培育庫，鼓勵企業積極對接多層次資本市場。聚焦生產性服務業九大領域，制定精準化招商圖譜，瞄準重點企業開展靶向招引，引進一批前景好、潛力大、專業能力突出的成長型企業，給予投融資、應用場景等綜合支持，加快形成雁陣型生產性服務業企業梯隊。〔責任單位：市發展改革委、市中小企業局、市委金融辦、市商務局、市工業和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局、市市場監管局、市財政局、市交通運輸局、市郵政管理局，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（四）提升特色平臺載體承載功能。搭建生產性服務業支撐載體，加快建設中國（南昌）跨境電子商務產業生態基地、南昌航空科創城、南昌（國家）大學科技城、南昌知識產權保護中心等平臺載體，持續提升產業空間承載能力、專業化服務能力。強化創新創業平臺載體支撐，加強南昌中興科技園企業孵化器、浙江大學國家大學科技園（江西）創客工場等科技企業孵化器、眾創空間建設。大力發展樓宇經濟、總部經濟，打造江西聯合股權交易中心、中國電建-南昌總部經濟產業園、京東數字經濟產業園等特色總部集聚區。支持新型產業用地高效復合利用，加快盤活利用閑置辦公樓宇和低效工業廠房，切實提高載體利用效率，激發存量資產活力。〔責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局、市商務局、市住房城鄉建設局、市自然資源規劃局、市委金融辦，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（五）加強行業質量標準品牌賦值。打響南昌生產性服務業卓越品牌，推進“世界級VR中心”、國家物流樞紐、區域金融中心，區域科創中心、中部會展名城等國家級、區域級特色品牌標識塑造。鼓勵生產性服務業企業加強品牌建設，深入開展品牌體系完善、品牌標識塑造、品牌質量認證等。支持行業協會和第三方機構加強服務品牌培育，深入開展質量提升成果評選活動。推進生產性服務業標準優化升級，完善信息服務、科技服務、現代物流、現代金融等重點領域標準體系。支持生產性服務業企業參與國家級、省級服務業標準化試點示范項目。引導高等院校、科研院所、科技型企業、新型研發機構等開展標準化信息咨詢、技術指導和人才培養等服務，共同推進生產性服務業標準研制、應用推廣與持續改進。〔責任單位：市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市科技局，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（六）加快構建對外開放合作格局。按照省委關于打造內陸地區改革開放高地戰略部署，發揮聯通東西、承接南北的區位優勢和市場、設施、資本、信息等綜合優勢，主動融入共建“一帶一路”，對接長三角、粵港澳大灣區，加強與長江中游城市協同發展。深化區域間合作交流，積極引進央企、國企和民企設立區域性總部。支持紅谷灘金融商務區深度接軌上海、香港國際金融中心，引進銀行、證券、保險等金融機構。強化都市圈引領效應，推動南昌都市圈生產性服務業一體化發展，打造都市圈生產性服務業協同創新共同體。支持生產性服務業優強企業“走出去”，鼓勵企業在境外設立研發中心、分銷中心、物流中心、展示中心，構建跨境服務產業鏈。優化綜合保稅區功能，完善海外倉貿易物流服務“生態”，發展配送、售后、維修、展示、體驗、金融等配套服務。〔責任單位：市商務局、市交通運輸局、市發展改革委、市委金融辦，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

（七）加大重點人才“引育用留”力度。貫徹南昌新“人才10條”，拓寬招才引智渠道，強化與本土人力資源機構合作，面向生產性服務業重點領域企業家、資深行業專家、高級工程師、高級經濟師、高層次人才團隊等實施靶向引才。圍繞重點產業、重點項目、重點領域，持續開展“百場校招”、洪漂人才薈、洪城就業“職”通車、職引未來等系列供需對接活動。健全完善高技能人才培養體系，打造技能人才“洪”字品牌，培育選樹新時代洪城工匠和洪城技師，打造覆蓋廣泛、梯次銜接、技藝高超的新時代高素質高技能人才隊伍。引導高校和職業院校面向生產性服務業提供課程教學，鼓勵產教融合、校企合作，培育緊貼生產性服務業發展需求的人才群體，為生產性服務業人才提供住房、醫療、子女就學等方面的便利服務，構筑近悅遠來的人才發展生態。〔責任單位：市委人才辦、市人力資源社會保障局、市教育局、市民政局、市衛生健康委、市住房城鄉建設局，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕   

（八）強化重大項目牽引帶動作用。結合“十五五”規劃前期研究，加大重大項目謀劃和招引，加強與國家和省級部門對接，將已儲備謀劃的優質服務業項目向上推介和申報，爭取引領性項目進入國家級和省級服務業重大布局規劃和項目計劃。持續推動重大項目建設，推進浪潮南昌數字谷及智慧園區項目、海康威視科技園、深國際智慧供應鏈產業園、國藥控股江西智慧醫藥供應鏈產業園等重點生產性服務業項目建設。加強生產性服務業項目用地保障，充分利用可出讓地塊以及城市更新進程中釋放的產業用地資源，保障符合條件的生產性服務業項目用地需求，增強企業與屬地轄區的黏性。〔責任單位：市發展改革委、市商務局、市工業和信息化局、市科技局、市住房城鄉建設局、市自然資源規劃局，各縣（區）政府、開發區管委會，灣里管理局〕

五、組織實施

市服務業發展領導小組統籌指導生產性服務業重點領域發展，研究生產性服務業發展重大戰略和政策。市服務業發展工作專班負責推進本行動計劃的實施和重點工作的組織，協調解決跨區域、跨領域和跨部門的重要問題，完善生產性服務業高質量發展考核評價體系。市直相關部門要按照本行動計劃要求抓好貫徹落實，結合產業發展實際情況，出臺或完善相關支持政策和細則，建立健全生產性服務業統計監測體系。各縣（區）、開發區要樹立“一盤棋”意識，建立相應的推進工作機制，形成齊抓共管合力。進一步暢通常態化、制度化政企溝通渠道，更好發揮市場主體作用，鼓勵企業家參與涉企政策制定。加大生產性服務業發展特色典型經驗案例的發掘和宣傳推廣力度，營造良好發展氛圍。

附件:1.南昌市信息服務高質量發展行動方案（2024-2026年）

    2.南昌市科技服務高質量發展行動方案（2024-2026年）

    3.南昌市現代物流高質量發展行動方案（2024-2026年）

    4.南昌市現代金融高質量發展行動方案（2024-2026年）

    5.南昌市工業設計高質量發展行動方案（2024-2026年）

    6.南昌市專業服務高質量發展行動方案（2024-2026年）

    7.南昌市人力資源高質量發展行動方案（2024-2026年）

    8.南昌市會展經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）

    9.南昌市批發貿易高質量發展行動方案（2024-2026年）

    10.全市生產性服務業指標情況和預期目標表

附件1

 

南昌市信息服務高質量發展行動方案（2024-2026年）


為深入實施數字經濟“一號發展工程”，大力發展以軟件和信息服務業為重點的數字產業，做大做強優勢和特色信息服務產業，夯實信息服務數字底座，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦數字技術創新、信息產品服務和制造業數字化轉型，重點發展工業軟件、VR服務、人工智能、云計算和大數據等細分領域，做大做強優勢和特色信息服務產業，完善信息服務產業體系，夯實信息服務網絡基礎，打造“世界級VR中心”。

（二）主要目標

到2026年，全市軟件和信息服務業規模持續提升，龍頭企業引領帶動作用進一步增強，產業布局更為科學，產業生態更加優化。電信業務總量達到124億元；規上軟件和信息技術服務業營業收入達到173億元；規上互聯網和相關服務業業務收入達到27億元。

二、主攻方向和發展路徑

（一）工業軟件。著力突破關鍵核心技術，全面提升工業軟件研發能力，實現產業提升的跨越式發展。重點發展制造執行系統（MES）、企業資源管理（ERP）、計算機輔助設計（CAD）等高端工業軟件和應用解決方案。健全工業軟件產品和服務體系，完善產業創新生態，著力建設全省工業軟件創新高地。推動核心研發設計類工業軟件落地應用，培育電子信息、汽車、紡織等重點領域的工業軟件，面向智能制造關鍵環節應用需求，研發智能車間、智能工廠建設的系統解決方案，形成工業軟件示范應用場景。強化工業數據賦能，提升工業軟件智能化水平。

（二）VR服務。重點發展虛擬現實專用軟件，包括虛擬現實操作系統、軟件工具包（SDK）、中間件、三維引擎、影像合成和繪圖工具軟件、行業解決方案、內容制作以及開發平臺等，開發具有自主知識產權的虛擬現實系統平臺，提升虛擬現實產品軟硬件集成能力。發展面向移動端、客戶端、網頁版的虛擬現實游戲、動漫內容、網絡原創視聽節目的創作生產。發展虛擬現實融合業態，推動虛擬現實技術在制造、教育、崗位實訓、旅游、文娛、醫療等行業場景的示范應用。

（三）人工智能。搶抓國家和江西省大力發展人工智能產業的機遇，加快推進紅谷灘區江西人工智能計算中心項目、百度飛槳（江西）人工智能產業賦能中心建設，持續推進人工智能在重點行業領域的深度應用。發展智能制造關鍵技術裝備、核心支撐軟件、工業互聯、智能制造解決方案等系統集成應用，推廣應用智能工廠。聚焦人工智能前沿領域，推動智能感知、智能分析、智能控制等人工智能技術的綜合運用，培育人工智能創新產品和服務，率先在數字政府、數字經濟、智慧城市等領域形成一批有代表性的軟件產品與解決方案。

（四）云計算和大數據。依托中國信通院江西分院、中國工聯院江西分院等，加快云計算和大數據共性技術的研發創新，提升數據采集及預處理、存儲、交易、挖掘分析、可視化、安全等服務能力。推動中國移動（江西南昌）數據中心、浪潮南昌數字谷及智慧園區等項目建設。充分發揮國家級大數據產業發展試點示范項目作用，推動大數據產業與傳統行業融合發展。聯合贛州、九江、上饒、鷹潭、宜春等地市，深度參與省市共建省大數據交易中心，在全省率先開展數據交易試點。

三、重點任務

（一）引育壯大市場主體。以高新區、經開區、紅谷灘區等重點軟件園區為平臺，引育有發展潛力的優質軟件企業。鼓勵優勢軟件企業通過兼并重組等方式做大做強，支持有條件的軟件企業掛牌上市。支持重點工業企業剝離信息化業務部門組建軟件企業。鼓勵企業加大研發投入，對有研發團隊和研發能力的企業提供更多優惠政策。鼓勵企業申報全國“軟件業務收入前百強企業”“軟件和信息技術服務綜合競爭力百強企業”“中國互聯網百強”、納入國家規劃布局內重點軟件企業名單。

（二）深化應用場景牽引。把握推動大規模設備更新、推進制造業數字化轉型、建設中小企業數字化轉型試點城市等契機，以應用為導向，引導數字化轉型服務商在我市設立分支機構，孵化培育本土數字化轉型服務商。以應用場景為牽引，從制造業數字化轉型、政務服務等場景入手，面向長三角、粵港澳等軟件發展重點區域引進軟件企業。遴選具有較高技術水平和推廣應用價值的優秀場景，在行業發展中發揮標桿示范作用。

（三）構筑軟件人才方陣。加快完善產教融合高質量人才培養模式，支持高校聯合重點企業、重點園區，探索建立信息服務業人才培養培訓長效機制。加快軟件人才市場建設，積極組織高校和企業開展軟件研發、系統集成等專項招聘會，為企業提供在職培訓、專項培訓平臺。建立高端人才引進機制，著重引進創新型、研發類的高精尖技術人才，進一步發揮好南昌新“人才10條”引領作用，加大對高層次人才入駐的獎勵優惠力度，吸引更多優秀信息服務人才和團隊來昌、留昌發展。

四、組織實施

（一）加強組織領導保障。行業牽頭部門加強研究有關規劃、計劃和重大事項，解決重大問題。各責任部門要嚴格落實責任分工、規范工作程序、提高工作效率，共同推動信息服務業高質量發展。各縣（區）政府要落實屬地責任，完善工作機制，細化工作措施，推動各項任務落地見效。

（二）加強數據監測分析。加強數據監測預警和分析研判，做實橫、縱向的比較、分析和評估，把握發展趨勢，找準短板弱項，挖掘潛力優勢。及時了解企業發展動態，對于經營困難的重點企業，及時溝通了解情況，積極協調解決企業遇到的困點、難點、堵點，為企業發展提供堅實保障，切實提高企業的歸屬感。

（三）建立考核督導機制。各責任部門要按照本方案，細化責任目標，明確時間節點，結合行業實際情況，拿出切實舉措確保方案提出的各項工作任務落到實處，共同推動信息服務業發展目標任務順利完成。

附件2

南昌市科技服務高質量發展行動方案（2024-2026年）

為深入實施創新驅動發展戰略，構建優質高效的科技服務體系，創新科技服務模式，提升科技服務能力，促進科技研發產業專業化、網絡化、規模化、高端化發展，建設中部地區有重要影響力的區域科創中心，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，以滿足科技創新需求和提升產業創新能力為導向，結合省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動和市“8810”行動計劃部署，重點發展研發設計、科技成果轉化、創業孵化、知識產權等領域，大力完善科技研發服務體系，加快提升科技服務水平，輻射帶動全省科技創新，建設中部地區有影響力的區域科創中心，為加快建設南昌現代化產業體系提供強大支撐。

（二）主要目標

到2026年，基本形成較為完善的科技服務體系，科技研發效率和專業化水平明顯提高，創新平臺建設提能升級，創新人才隊伍加速集聚，科技成果轉化效益增強，創新創業生態更加優化，創新支撐發展更加有力。全社會研發經費投入強度力爭達到2.20%，技術合同成交額突破1000億元；培育服務業科技領軍及高成長性科技型企業突破60家；初級技術經紀人達到2000名，打造中部地區具有重要影響力的區域科創中心。

二、主攻方向和發展路徑

（一）支持研發設計業發展。聚焦新型工業、現代農業和民生領域的科技需求，依托重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、工程研究中心、工程實驗室、院士工作站、博士后工作站等研發機構，發展技術研發、工藝優化、系統集成設計等研究設計服務。面向航空、微電子、新材料、新能源、智能制造、食品等領域，提供技術開發、技術加工、技術授權、技術咨詢等服務。進一步完善以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。到2026年，力爭新增省級實驗室1家、省級科技創新平臺20家。

（二）提高科技成果轉化服務能力。以南昌科技廣場為主陣地，強化成果轉化、服務企業和支撐產業功能，加快建設市級科技成果轉移轉化中心、縣（區）級科技成果轉移轉化分中心、科技成果中試基地、產業研究院、高校院所科技成果轉化驛站等各類成果轉移轉化服務平臺。搭建更多科技成果轉化交流平臺，打通政產學研用協同創新通道，提供跨領域、跨區域、全過程的技術轉移集成服務，推動更多科技創新成果轉移轉化。到2026年，力爭新增省級及以上技術轉移示范機構10家；聯合省外高校院所建設“科技成果轉化驛站”1-2家。

（三）拓展創業孵化產業功能。以高新區為產業迭代升級的前沿陣地，重點依托青年創業孵化基地、南昌大學科技園等科技孵化器，開展投資孵化、場景孵化、渠道孵化、平臺孵化等孵化服務。圍繞“8810”重點產業鏈和標志性產業集群，引進和培育創業孵化服務品牌，深度對接制造業龍頭企業，提供全生命周期創業孵化服務。

（四）推動知識產權業集聚發展。依托南昌市知識產權公共服務平臺，深度對接國家知識產權公共服務網、新一代地方專利檢索及分析系統、江西省高校院所專利運營平臺等知識產權公共服務資源，推進知識產權運營、商標品牌培育、知識產權金融等服務機構向專業化、規模化、品牌化發展，完善知識產權創造、運用、保護、管理等服務鏈條，加快數據開放、查詢檢索、研究分析等服務場景應用，優化知識產權公共服務體系。

三、重點任務

（一）實施創新平臺能級提升工程。一是加大重大創新平臺建設力度。高水平建設未來科學城、南昌瑤湖科學島，加快推動南昌實驗室、江西創新館建設。推進省級超算中心、人工智能算力中心等項目落地南昌。二是加快新型研發機構轉型升級。支持全市龍頭企業研發中心轉型市場化新型研發機構，組建新型研發機構聯盟。加快企業研發機構建設，實施龍頭企業研發中心落昌計劃，實現年營收1億元以上工業企業建設研發機構全覆蓋。支持企業在發達地區建設研發飛地，吸引高端優質創新資源圍繞重點產業發展開展技術攻關。三是培育科技成果轉化示范基地。培育省級、市級科技成果轉化示范基地。鼓勵各縣（區）開展科技成果示范區建設，設立區域特色產業的成果轉化中試基地。依托江西省網上常設技術交易市場，加強與“贛服通”平臺以及長江中游省份技術市場資源的互聯互通、共建共享。四是推動創業孵化基地提質擴容。深度挖掘潛在創新資源，開展行業性創業孵化基地、大學生創業孵化基地建設。組織符合條件的單位申報國家級、省級眾創空間和科技企業孵化器，完善“眾創空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系。

（二）實施服務業科技企業培育壯大工程。一是持續培育壯大研發企業隊伍。深入實施“科技型中小企業-高新技術企業-高成長性科技型企業-科技領軍企業”梯次培育計劃，引導科技型中小企業、高新技術企業向高新技術、專精特新、小巨人、獨角獸企業升級。二是積極開展“線上+線下”高企培訓。委托專業服務機構共同開展高新技術企業申報服務輔導工作，通過開展“面對面、一對一”針對性輔導，掌握企業運營發展和研發投入情況，提升申報質量，鼓勵各縣（區）、開發區進行配套獎勵。三是強化科技招商。面向國內外引進創新能力強、服務水平高、行業影響力大的科技研發服務機構；支持全球知名科技研發服務機構在南昌設立功能總部、地區總部或獨立法人機構。

（三）實施科技研發服務開放協同工程。一是搭建科技成果轉化交流平臺。圍繞“8810”行動計劃重點產業鏈，持續舉辦火炬科技成果直通車活動和高校科研院所科技成果對接會，以企業需求為主導，辦好校（院）企對接會，促成更多校（院）企合作。發揮南昌科技廣場作用，吸引各類技術市場要素進場交易，促進各類區域技術要素資源涌入南昌。二是推動科技研發服務雙向開放。積極承辦國家級大院大所產業技術進江西活動，支持國家級科研院所、知名高校等高端創新資源在南昌建設分支機構。扎實推進市校戰略合作，鼓勵各縣（區）聯合高校院所建設各具特色的產業學院，推動地方與高校院所優勢互補、合作共贏。支持本地企業前往省外先進城市開展交流洽談，在外設立研發機構，實現產學研用深度融合。

（四）實施創新人才引育集聚工程。一是加大科技研發服務人才引育力度。大力引進科技研發服務高端人才、緊缺人才、拔尖人才，特別是懂技術、懂市場、懂管理的復合型人才。面向科技研發行業發展需求，完善學歷教育和職業培訓體系，鼓勵在昌高校優化專業結構，加強對技術轉移、創業孵化、知識產權等領域人才的培養。二是加大科技研發服務人才培訓力度。依托南昌市科技成果轉移轉化中心、科技成果轉化協會、國家（江西）技術轉移人才培養基地，深入開展專業技術培訓，提高從業人員的專業素質和能力水平。三是健全科技研發服務人才激勵機制。引導行業協會建立健全技術經紀人、科技咨詢師、科技評估師、信息分析師等職業資格認定體系。建立科技研發服務人才評價體系，完善職業資格制度。

四、組織實施

（一）加強組織領導保障。行業牽頭部門加強研究有關規劃、計劃和重大事項，解決重大問題。各責任單位要嚴格落實責任分工、規范工作程序、提高工作效率，共同推動科技研發服務高質量發展。各縣（區）政府要落實屬地責任，完善工作機制，細化工作措施，推動各項任務落地見效。

（二）加大政策支持力度。重點圍繞重大創新平臺建設、推動科技成果轉化、創新載體建設、培育壯大市場主體等方面，加強政策的聯動和協同配合，保障重點創新項目資金需求，有力保障重大項目、重大平臺用地、用能等要素需求，在融資、審批服務、協調推進等方面給予重點支持。

（三）建立考核督導機制。各責任單位按照本方案，細化責任目標，明確時間節點，結合行業實際情況，拿出切實舉措確保方案提出的各項工作任務落到實處，共同推動科技研發服務行業發展目標任務順利完成。


附件3

 

南昌市現代物流高質量發展行動方案（2024-2026年）


為加快物流業轉型升級、提質增效、創新發展，進一步完善綜合運輸服務體系，擴張物流業市場規模，活躍物流市場主體，更好發揮樞紐經濟優勢，切實提高經濟運行效率，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施省會引領戰略，立足現有發展基礎和資源稟賦，以推動現代物流高質量發展為主題，以提升流通效率、降低物流成本為關鍵，聚焦商貿物流、冷鏈物流、跨境物流、逆向物流等重點領域，推動構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，加快推進物流業轉型升級、降本提質增效，進一步加快現代物流業發展，打造物流樞紐經濟區，為深入推進“一樞紐四中心”建設提供強大支撐。

（二）主要目標

到2026年，物流規模效益穩步增長，全市社會物流總額達到2.2萬億元，社會物流總費用與地區生產總值的比率下降至13%；A級物流企業超過62家，其中4A級物流企業達到30家。物流通道樞紐更加完善，基本形成“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，“空鐵水公”現代立體交通體系更加完善，南昌陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地資源集聚和輻射帶動作用明顯增強；鄉村快遞覆蓋率達到100%，干支倉配一體化銜接更加順暢。物流現代化水平不斷提升，城市智慧物流項目、智能倉儲項目順利推進，數碼托盤、自動打碼、自動分揀等物流技術設施標準化，人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、物聯網、5G、VR等先進技術在物流領域廣泛應用。

二、主攻方向和發展路徑

（一）商貿物流。完善城鄉配送物流網絡，合理布局物流園區、配送中心、末端配送網點等三級配送節點，加快推進“快遞進村”“快遞進廠”，打通城鄉配送“最后一公里”，構建城鄉雙向暢通的物流配送網絡。夯實商貿物流發展基礎，加大科技創新應用，聚焦城鄉低空末端物流，探索發展無人機配送、城際運輸等方式。因地制宜開展智能快件箱、智能信包箱和郵政快遞末端綜合服務站的建設和改造，支持商貿企業加大自動分揀設備更新力度，鼓勵綠色分撥中心建設，提升商貿物流智能化、綠色化水平，推動商貿物流的轉型升級和創新發展。

（二）冷鏈物流。按照“南昌國家骨干冷鏈物流基地+產銷冷鏈集配中心+兩端冷鏈物流設施”三級冷鏈物流節點布局，推動打造以國家骨干冷鏈物流基地、南昌西部物流產業園、中國·南昌國際農產品交易中心等重點冷鏈物流園區以及重大冷鏈物流集配中心為核心的冷鏈物流網絡，發展農產品冷鏈、食品冷鏈、藥品冷鏈、冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等產業。增強農產品批發市場冷鏈流通能力，在集散地、產銷地支持農產品批發市場冷鏈流通基礎設施改造升級，支持產銷地農產品流通企業、冷鏈物流企業等改擴建冷鏈集配中心和低溫配送中心，鼓勵建設公共冷庫、中央廚房，加快綠色、高效、低碳冷藏設施應用。提高冷鏈物流重點干支線配送效率。

（三）跨境物流。完善國際物流體系，以中歐（亞）班列、鐵海聯運外貿班列為支撐，提供輻射全國、連接國際的干線運輸服務組織。以昌北機場為重點，進一步完善連接世界重要樞紐機場和主要經濟體的航空物流通道。創新跨境電子商務新業態，實施跨境電商“出海”行動，推廣“龍頭企業+跨境電商+海外倉”發展模式。大力推進跨境電商綜試區等功能性平臺建設，鼓勵傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等參與海外倉建設，完善倉儲、物流、支付、數據等基礎服務功能，降低運輸成本，提升跨境物流的時效性、可靠性、經濟性。

（四）逆向物流。加強“換新+回收”物流體系和新模式發展，有序推動生產設備、服務設備更新和技術改造。推動大規模回收循環利用，支持物流樞紐、重點物流園區開展逆向物流體系建設，針對產品包裝、物流器具、廢舊鋼鐵、汽車以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務平臺和網絡。健全廢舊物資回收網絡，推進廢舊物資回收利用投遞點、轉運站、綠色分揀中心建設。

三、重點任務

（一）實施基礎設施提質工程。著力構建“空鐵水公”四位一體現代立體交通體系。加快推進昌北機場三期改擴建工程，持續完善機場集疏運網絡。積極謀劃武咸昌高鐵、昌廈（福）高鐵、長昌（九）高鐵，爭取納入國家鐵路中長期規劃。加快建設西二繞城高速、昌樟高速二期楓生段擴建等項目，推進北二繞城高速、南外環東延高速等項目前期工作，提前謀劃景鄱昌、南昌至修水、南昌至南豐、福銀高速江西段二通道黃梅至南昌等高速項目，加快形成“兩環十二射”高速公路網。持續推進環鄱陽湖公路、G105、G320等國省道干線新建改建工程。全力推進《南昌港總體規劃》修訂和落地實施，持續推進姚灣綜合碼頭、龍頭崗綜合碼頭二期建設，推動南新港區洲渼作業區一期、昌東港區下尾萬家作業區建設。著力補齊集疏運道路、港口、物流園區鐵路專用線等集疏運體系短板，建設姚灣疏港公路、疏港鐵路，強化南昌港與九江港合作。

（二）實施市場主體壯大工程。加大優質物流企業引育力度，支持引進世界500強、中國500強和國家5A級大型物流企業落戶南昌，扶持本地物流企業發展壯大，鼓勵物流企業創優評級，鼓勵物流企業通過收購、兼并、重組和企業聯盟等方式，實現資源整合、信息共享，做大企業規模，培育形成品牌物流企業。加快推動人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、物聯網、5G、VR等先進技術在物流領域應用，大力發展清潔能源技術裝備，促進數字化、智能化技術應用，推廣綠色包裝、循環包裝等，推動物流企業信息化、綠色化、智慧化提質升級。

（三）實施載體平臺建設工程。大力推動陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地結合產業優勢，強化精準招商，規劃引進一批影響力大、產業帶動作用強的重大物流項目，引導產業鏈上下游企業入駐。有效整合樞紐內各類物流要素資源，支持符合條件的物流園創建國家級示范物流園區，推動打造省級示范物流園區，引導物流企業入駐園區集聚集群發展。結合城市需求合理培育打造城郊大倉基地，完善集倉儲、分揀、加工、包裝、配送等功能于一體的大型公共物流基礎設施。強化國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地與城郊大倉基地的協同互補和聯動，補齊城市應急物流建設短板。依托現代商貿流通體系試點城市建設，健全城鄉流通網絡，增強流通保供能力。

（四）實施產業發展融合工程。推動制造企業與第三方物流企業密切合作，在生產基地規劃、廠內設施布局、銷售渠道建設等方面引入專業化物流解決方案，結合生產制造流程合理配套物流設施設備，具備條件的可結合實際共同投資建設專用物流設施。引導制造企業結合實際系統整合其內部分散在采購、制造、銷售等環節的物流服務能力，以及鐵路專用線、倉儲、配送等存量設施資源，向社會提供專業化、高水平的綜合物流服務。在國土空間規劃和產業發展規劃中加強物流業與制造業有機銜接，圍繞“8810”行動計劃，統籌做好工業園區等生產制造設施與物流樞紐、鐵路專用線等物流基礎設施規劃布局和用地安排，促進制造企業與物流企業高效協同。加快完善農村交通物流體系，以客貨郵融合為抓手，打通農村寄遞物流“最初一公里”和“最后一公里”，促進農村農產品電商產業發展。

四、組織實施

（一）加強組織領導。行業牽頭部門強化對全市現代物流發展工作統籌、協調、指導和督查。協調解決物流業發展跨區域、跨領域和跨部門等重大問題，加強部門聯動，形成協同作戰格局，推進重大物流項目建設。
（二）強化要素保障。優先保障重大物流項目的用地需求，在安排年度新增建設用地指標時，合理安排物流項目建設用地。依法合規、用足用好支持A級物流企業發展的各類財政專項資金、政策性金融工具等。多措并舉加強物流人才隊伍建設。優先推薦符合條件的物流重大項目納入省、市重點項目清單，積極爭取上級政策支持和要素保障。

（三）深化督促落實。各責任單位按照本方案，細化責任目標，明確時間節點，結合行業實際情況，加快出臺或完善相關支持政策，確保方案提出的相關工作舉措落到實處，共同推動現代物流高質量發展。


附件4

 

南昌市現代金融高質量發展行動方案（2024-2026年）


為深入貫徹落實中央、省委金融工作會議精神，聚焦“一樞紐四中心”建設，提升金融服務制造業發展質效，完善金融支持制造業保障體系，持續推動現代金融高質量發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，對標中央經濟工作會議和中央、省委金融工作會議關于金融改革、發展、穩定等方面的決策部署，進一步完善金融支持制造業保障體系，為建設體現南昌特色和優勢的現代化產業體系提供有力金融支撐。

（二）主要目標

到2026年，金融業布局更加優化、金融組織蓬勃發展、企業上市百花齊放，金融業主要指標穩步提升，高質量做好科技金融、綠色金融、普惠金融、數字金融，為生產性服務產業、中小微企業提供金融支持。全市上市公司總數達到45家，其中A股上市公司總數達到36家左右；全市直接融資規模年新增600億元以上；普惠金融貸款余額增速保持在15%以上；綠色貸款余額達到4500億元。

二、主攻方向和發展路徑

（一）推動科技金融新升級。做好數字化技改升級和設備更新項目配套支持，激勵引導符合條件的金融機構加大對科技型中小企業，以及對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度，用好5000億元科技創新和技術改造再貸款額度，充分發展知識產權質押融資，破解科技型企業融資難題。鼓勵駐昌金融機構用好股權、債權、信貸、保險等金融工具，加強科技型企業全生命周期金融服務，引導其為科技型企業開發科技金融產品，加大信貸投放力度，實現全市科學研究和技術服務貸款持續提升。

（二）打造綠色金融新樣板。加速綠色金融轉型，利用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具，引導更多的社會資金向新能源、新材料、綠色食品等綠色領域及高碳企業轉型活動傾斜。持續跟進國家級綠色金融改革創新試驗區申報進展，支持銀行業金融機構開展環境信息披露及碳核算試點工作，暢通金融資源綠色化配置通道，滿足綠色項目融資需求，充分發揮保險業在促進綠色發展中特有的風險管理和風險保障功能，支持證券業金融機構發行綠色金融債、綠色企業債等產品，引導資金持續流向綠色低碳經濟領域，促進綠色產業發展。

（三）暢通普惠金融新通道。開展普惠金融領域服務創新，加大推動普惠金融服務“兩站兩中心一平臺”建設力度，持續優化市普惠金融服務平臺功能，切實發揮平臺對提升首貸率、金融支持鄉村振興的推動宣導作用。持續建設線下普惠金融服務中心、首貸續貸服務中心以及鄉村、社區普惠金融服務站點，扎實推進普惠金融擴面提質工程。發揮出口信用保險作用，引導保險機構加大對普惠型中小微外貿企業的金融服務支持力度，降低企業投保成本，優化理賠追償服務。

（四）融入數字金融新場景。鼓勵金融機構加大對科技的深度應用，在對現有平臺數字化升級的基礎上，結合人工智能等新一代技術，探索開展數字化金融業務模式和渠道的全面創新。依托數字技術、數字渠道和數字基礎設施，推動金融產品服務、業務流程、商業模式等的數字化轉型升級。

三、重點任務

（一）以金融支持“8810”專項行動為重要抓手。圍繞《關于金融支持“8810”產業行動計劃若干措施的通知》要求，通過落實保持制造業信貸穩定增長、建立制造業重點企業名單、推進制造業企業上市等十條舉措，引導駐昌金融機構圍繞“鏈主”企業做好重點產業鏈、產業集群金融服務，為建設體現南昌特色和優勢的現代化產業體系提供有力金融支撐。優化完善制造業龍頭骨干企業、“專精特新”、專業化“小巨人”、制造業單項冠軍企業以及獨角獸、瞪羚企業金融支持體制機制，推動更多企業精準對接多層次資本市場。引導保險機構推進首臺（套）重大技術裝備保險、新材料首批次應用保險、科技研發成果轉化保險，做好強鏈補鏈、技術攻關過程中的風險保障。

（二）以金融服務實體經濟為根本宗旨。持續深化產融對接，舉辦大型產融對接活動，鼓勵、指導各縣（區）、開發區根據產業結構和實際情況，開展形式多樣的產融對接，促進資金供給雙方精準對接。暢通企業融資渠道，構建可持續的融資需求推送及首貸戶培育長效機制。推動本土金融機構做優做強，增強服務實體經濟質效。搶抓國家擴大有效投資重要政策機遇，引導金融機構加大對重大項目和重點領域的金融支持力度。

（三）以推進企業上市為發力重點。緊盯在審企業和在輔導企業審核進展，積極落實北交所上市三年行動方案，引導優質擬上市企業申報北交所，支持“專精特新”企業利用“北交所直連通道”爭取上市機會。優選出一批盈利能力突出、品牌效益強的制造業企業進行重點培育。

（四）以構建和發展多層次資本市場為有效途徑。扎實推進制造業企業對接多層次資本市場，構建“私募股權市場-新四板-新三板-北交所-創業板/科創板及滬深主板”逐層遞進和多層次齊頭并進的良好格局。不斷擴大直接融資規模，鼓勵上市公司再融資，支持企業通過發行綠色債、科技創新債等方式融資。發揮現代產業引導基金和企業上市“映山紅行動”引導基金作用，深化與制造業企業戰略合作。開展“資本面對面”系列活動，鼓勵和吸引股權投資機構來昌發展。

四、組織實施

（一）加強部門協同。建立信息共享的聯動協調機制，形成農業農村、工信、商務、科技、文廣新旅、中小企業、住建、市場監管、稅務等部門共同發力的工作體系。加強市縣協同，指導有關縣（區）、開發區嚴格落實責任分工，規范工作程序、提高工作效率，凝聚合力推動金融業高質量發展。

（二）建立長效機制。建立日常協調機制，配合中央駐贛金融監管機構，統籌推進全市金融業發展工作，加強與人民銀行江西省分行、國家金融監督管理總局江西監管局、江西證監局溝通聯系。建立數據共享機制，在保障數據安全的前提下，加強數據共享與分析研判，定期分析和梳理各項金融指標變化情況，提升金融服務實體經濟能力和水平。

（三）強化政策支持。深入貫徹《關于打造區域金融中心 加快金融業高質量發展的實施意見》精神，加快構建“一中心四園區”發展格局。進一步發揮《關于金融支持“8810”產業行動計劃若干措施的通知》引領作用，為制造業重點產業鏈提供強有力的金融支撐。


附件5

 

南昌市工業設計高質量發展行動方案（2024-2026年）


為加快南昌工業設計發展，積極培育新產業新業態，推動工業設計與現代制造業融合，促進制造業高質量發展，結合南昌實際，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動高質量發展為主題，全面貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，按照市委、市政府決策部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，深入實施重點產業鏈現代化建設“8810”行動計劃，以工業設計創新賦能為引領，大力發展服務型制造，促進先進制造業與現代服務業融合發展，全面提升南昌工業設計產業水平，打造“南昌設計”新名片。

（二）主要目標

到2026年，產業規模明顯增長，設計能力持續增強，工業設計與重點產業加速融合發展，力爭新增國家級工業設計中心1家、省級工業設計中心10家左右；國家級工業設計中心累計達到4家，省級工業設計中心累計達到28家。

二、主攻方向和發展路徑

（一）平臺創建。鼓勵有條件的企業建立工業設計中心。鼓勵企業與高等院校及相關科研機構共建行業設計中心，積極承接設計外包業務，提升工業設計專業化程度。支持和推動企業爭創國家級、省級工業設計中心。

（二）人才培育。創新工業設計人才培養、激勵、引進、評價機制，鼓勵高等院校和職業學校優化專業設置，培養創新型、復合型、實用型工業設計專業人才。支持企業與高校院所通過項目合作或設計策劃等方式，面向全國引進高端工業設計人才，鼓勵省內外工業設計人才來昌就業或設立設計機構。支持將設計人才納入高層次人才培養和引進范圍，按照現有人才政策，給予相應待遇。

（三）成果轉化。依托工業設計企業、企業工業設計中心、工業設計研究院（公司）、高校院所，建設多層次、多元化的工業設計研究服務體系，圍繞行業特點，提供行業信息、設計包裝、設計標準、檢驗檢測、成果轉化與推廣等相關服務，為企業產品提供工業設計個性化解決方案，提升產品附加值和品牌競爭力。

三、重點任務

（一）壯大工業設計主體。一是加快培育工業設計企業。引導有條件的企業開展流程再造，剝離工業設計部門，成立具有獨立法人資格的工業設計企業。積極引進知名工業設計機構（企業），鼓勵全國各地優秀工業設計人才來昌設立工作室。二是鼓勵企業建立工業設計中心。開展市級工業設計中心遴選活動，從我市工業設計企業、企業工業設計中心、高校設計機構中遴選一批創新能力強、特色鮮明、管理規范、業績突出的工業設計中心，爭創國家級、省級工業設計中心。鼓勵有能力的企業工業設計中心拓寬服務領域，為其他企業提供工業設計服務。三是加強工業設計研究院建設。積極創建省級工業設計研究院，依托省科技廳、中航工業洪都公司、南昌航空大學、市科技局、高新區管委會等，指導江西航空研究院打造航空領域工業設計研究院，爭創省級航空領域工業設計研究院。

（二）激發企業市場需求。鼓勵制造企業外包設計業務，幫助企業提升產品質量、拓展產品體系、優化產品結構，加快產品升級換代和品牌建設。鼓勵工業企業通過購買產品設計、合作生產、銷售分成等方式，實現設計成果產業化。

（三）加快人才培育引進。一是強化人才培育。創新工業設計人才培養模式，培養適應工業設計發展需求的復合型人才。依托南昌大學、南昌航空大學、江西師范大學、華東交通大學、南昌工程學院等高校資源、加強工業設計專業（學科）建設，優化專業設置，強化工業設計人才培養。積極組織參加全省工業設計復合型人才培訓，學習借鑒國內外先進工業設計經驗。二是引進緊缺人才。依托南昌新“人才10條”，大力引進工業設計領域高端人才和團隊，鼓勵在昌建立工作室。按照我市高層次人才標準，為工業設計緊缺人才提供社會保障和工作生活待遇，為國內外優秀工業設計人才來昌工作創造良好條件。

（四）提升本土設計品牌。鼓勵工業設計企業、企業工業設計中心以及高校設計機構積極參加江西省“天工杯”工業設計大賽，強化工業設計與相關產業的深度融合，展示我市工業設計發展水平，擴大工業設計影響力。依托江西省工業設計展覽館，展示我市具有代表性的工業設計創意產品，賦能產業的發展成就，營造工業設計發展氛圍。

四、組織實施

（一）加強組織領導保障。行業牽頭部門加強研究有關規劃、計劃和重大事項，解決重大問題。各責任單位要嚴格落實責任分工、規范工作程序、提高工作效率，共同推動工業設計高質量發展。各縣（區）政府要落實屬地責任，完善工作機制，細化工作措施，推動各項任務落地見效。

（二）加大政策支持力度。以產業鏈鏈主企業為突破口，利用產業政策，引導工業企業建設工業設計中心，積極發揮工業設計在提升企業競爭力中的重要作用。

（三）建立考核督導機制。各責任單位要按照本方案，細化責任目標，明確時間節點，結合行業實際情況，拿出切實舉措，確保各項工作任務落到實處，共同推動工業設計行業發展目標順利完成。

附件6

 

南昌市專業服務高質量發展行動方案（2024-2026年）


為深入落實省委十五屆六次全會、市委十二屆七次全會精神，堅定實施省會引領戰略，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，提升南昌高端專業服務業競爭力、影響力、輻射力，打造高端服務業樣板區，建設具有全國重要影響力的高品質服務業集聚發展中心，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，瞄準高端化、專業化、國際化方向，重點發展檢驗檢測、法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務等高端專業服務業，全面提升發展能級、拓寬細分業態、擴大服務輻射半徑，打造高端要素集聚、品牌效應明顯、配套功能完善的高端專業服務集聚發展樣板區。

（二）主要目標

到2026年，全市高端專業服務高質量發展的要素支撐體系更加完備，高端專業服務業規范化、專業化、規模化水平穩步提升，高端專業服務企業和高端專業人才區域集中度持續增強。到2026年，全市檢驗檢測行業營業收入達到34億元，從業300人以上的大型檢驗檢測機構達到1家，100至300人的中型檢驗檢測機構達到10家；打造3-5家知名律師事務所；市屬注冊會計師行業營業收入達到1.8億元，打造1-2家具有較強競爭力和影響力的優質會計師事務所品牌；咨詢服務機構達到100家。

二、主攻方向和發展路徑

（一）檢驗檢測。以服務全省制造業重點產業鏈為導向，依托省市檢驗檢測平臺和第三方機構，重點發展涵蓋設計開發、生產制造、售后服務全過程的分析、測試、檢驗等服務，提升電子信息、航空、汽車及裝備、新能源、新材料、醫藥健康、綠色食品、輕工紡織等檢驗檢測能力，促進檢驗檢測與制造業融合發展，全面提升檢驗檢測技術能力和服務效能，打造面向全省的檢驗檢測基地。

（二）法律服務。高水平推進南昌法務區建設，打造全省法律服務集聚示范區，構建全鏈條、專業化的法律服務生態圈，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、人民調解等法律服務資源。大力拓展法律服務領域，加強涉外法律服務建設，搭建企業互動交流平臺，打響“律動洪城”南昌律師品牌，擔當江西法治體系建設的排頭兵，為高質量發展、高水平開放提供更加優質高效的法律服務和法治保障。

（三）會計審計及稅務服務。堅持發展扶持與監管規范并重，充分發揮行業在財會監督方面的職能作用，以做優做特、做專做精為導向，推進會計審計及稅務服務專業化、標準化、數字化、品牌化建設，打造在區域市場具有較強競爭力和較高信譽度的會計師事務所，推動行業由傳統的審計鑒證服務向增信服務、增值服務拓展，加快融入制造業升級和新業態產業發展，滿足不同層級市場主體高質量發展需求。

（四）咨詢服務。注重發揮智庫和專業研究機構作用，以政策和戰略研究咨詢為主攻方向，重點發展戰略規劃、營銷策劃、市場調查、管理咨詢等助力產業發展的咨詢服務，構建種類齊全、分布廣泛、運作規范、與國際接軌的咨詢服務體系。積極引進具有行業領先地位和品牌影響力的咨詢業標桿企業，提升服務集聚輻射力，擴大行業發展規模，打造全省咨詢服務發展高地，更好地服務經濟提質增效和城市核心功能。

三、重點任務

（一）加快重點平臺載體建設。一是建設一流南昌法務區。統籌謀劃南昌法務區總體建設方案，加快調研論證、建設規劃、空間設計等工作，推動南昌法務區建設落地。二是建設一批高端專業服務樓宇。重點依托紅谷灘區、東湖區、西湖區，加快盤活利用閑置辦公樓宇，建設一批法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務特色樓宇，打造高端專業服務業集聚區。三是建設一批重點檢測平臺和認證中心。加大先進精密儀器設備和實驗室投入，做大做強檢驗檢測平臺。加快推進南昌實驗室建設，推動組建航空、食品、生物醫藥等優勢領域省實驗室。

（二）加快引育高能級主體。一是推進國家及省級質量標準實驗室、質檢中心和產業計量測試中心落地。引導中檢、華測、蘇交科等第三方檢驗檢測龍頭機構在南昌設立分支機構。支持企業、高等院校及科研機構等內部實驗室對外開放，提供檢驗檢測服務。二是引導和扶持本土律師事務所做大做強做優，鼓勵大中型律師事務所實施跨區域兼并重組，扶持中小規模律師事務所提升專業化、特色化服務水平。鼓勵具備條件的律師事務所走出去，到省內省外設立分支機構。積極引進高能級律所和高校法學研究機構。三是支持本土大中型會計師事務所拓展服務領域，提升綜合服務能力，增強對上市公司、大中型企業集團、重點產業龍頭企業和重要行業的服務水平。積極招引全球會計師事務所排名前50名和全球咨詢公司排名前50名。

（三）強化專業人才支撐度。一是加強檢驗檢測人才隊伍建設。加快引育高層次領軍人才和緊缺急需人才，鼓勵建設院士工作站、博士后工作站、創新團隊。在市級科技專家庫中吸納更多檢驗檢測專家，增加檢驗檢測機構的中、高級專業技術人員比例。二是壯大律師人才隊伍。依托南昌大學、江西財經大學、江西師范大學等高校，加強涉外法律人才培養，在人才培養、實習實踐等方面增強院所合作。建立專業領域法律服務人才庫，加大對境內外高層次法律服務人才的引進力度。三是集聚高素質會計、咨詢人才。引育通曉國際商務規則、熟練掌握會計審計知識的高素質會計人才。支持會計師事務所與注冊會計師專業方向院校共建實踐型教學基地、培訓基地。

（四）夯實數字化建設基底。一是推進檢驗檢測機構數字化轉型。支持智能傳感器、云計算、物聯網、大數據、人工智能等技術與檢驗檢測行業深度融合，全面普及LIMS（實驗室信息管理系統）應用，提高數據采集質量，實現檢驗檢測全過程數字化。二是打造數字法治服務平臺。深度運用大數據、VR等前沿技術，建設一體多元、互聯共享的數字化辦公平臺，為法務區內的政法機關、法務平臺企業提供方便快捷的數字化辦公服務。三是推進注冊會計師行業信息化建設。引導會計師事務所通過自主研發或市場采購，實現信息化建設普及和智能化升級，推動會計師事務所執業和行業管理服務所需的財政、銀行、工商、稅務和公安等政務數據資源協調共享。

四、組織實施

（一）組織和實施保障。行業牽頭部門統籌推進行動方案任務實施、指標統計、進度監控等各方面工作。進一步加強分析研判，結合行業發展的特點、存在問題，牽頭制定專項工作方案，有計劃、有步驟地推進我市高端專業服務業高質量發展。

（二）動態監測與評估。加強對高端專業服務業的發展監測，完善高端專業服務業統計信息發布制度。建立高端專業服務業企業名錄庫，定期聯系重點企業和代表性企業，深入研究問題、風險和措施。組織開展方案實施情況動態監測和形勢分析。

（三）強化要素保障。發揮財政政策引導作用，撬動更多的金融和社會資本投入高端專業服務業發展，促進產業結構優化和數字化轉型升級。完善支持高端專業服務業高質量發展的政策體系。研究出臺引進高端專業服務機構、高端專業服務人才的激勵措施和優惠政策。


附件7

 

南昌市人力資源高質量發展行動方案（2024-2026年）

為促進高質量充分就業，強化現代化人才支持，提升人力資源服務水平，加快推進人力資源服務業創新發展、協同發展、集聚發展、開放發展、規范發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，牢牢把握“民生為本，人才優先”工作主線，強化政策支持，壯大市場主體，建強集聚平臺，優化發展環境，建設專業化、精細化、信息化的人力資源服務體系，推動人力資源服務業高質量發展，構筑“立足南昌、惠及全省、輻射中部、面向全國”的區域性人力資源聚集高地和人才培養、人才儲備洼地。

（二）主要目標

到2026年，人力資源服務業結構更加優化，服務主體更加多元，服務業態更加豐富，高附加值服務供給不斷增加，功能完善、布局合理的行業發展格局基本形成。行業綜合實力大幅提升，全市人力資源服務機構達到700家，人力資源服務業營業收入力爭達到150億元；從業人員超7000人，幫助實現就業和人員流動超155萬人次。園區支撐更加有力，人力資源服務產業園區入駐機構達到280家、營業收入達到120億元；力爭建設市級人力資源服務產業園1家。企業培育成效顯著，新增省級人力資源服務領軍企業1家、省級人力資源服務骨干企業4家；省級人力資源“誠信服務示范機構”達到8家，省級“AAA級誠信服務機構”達到20家；培育以人力資源數字化服務為主營業務的人力資源服務企業2-3家。

二、主攻方向和發展路徑

（一）平臺基礎持續夯實。依托國家級人力資源服務產業園，積極引導國內外知名人力資源服務企業入駐，吸納人力資源服務新產品和新服務，逐步形成產業特色鮮明、服務功能完善的人力資源服務業聚集區。

（二）產業布局更趨合理。人力資源服務行業結構更加優化，服務主體更加多元，服務業態更加豐富，人力資源管理咨詢、人才綜合測評、高級人才尋訪等高附加值服務供給不斷增加。

（三）營商環境日益優化。人力資源市場監管體系、誠信體系健全完善，市場管理服務能力大幅提升。市場活力迸發涌流，發展態勢穩定向好，行業美譽度和影響力大幅提升，營商環境進一步優化。

三、重點任務

（一）打造人力資源服務集聚區。一是建強產業平臺，健全中國南昌人力資源產業園經開園區、高新園區和小藍園區“一園三區”運營管理機制。定期開展人力資源服務產業園發展評估，加強成果運用和督促指導，引導產業園提質增效，向更具特色、更高水平方向發展。支持有條件的縣（區），建設市級人力資源服務產業園。二是做強領軍企業，支持通過兼并、收購、重組、聯盟等方式，培育一批有核心產品、成長性好、具有行業競爭力的人力資源服務企業，加快培育有市場、有特色、有潛力的專業化人力資源服務領軍企業、骨干企業。發揮國家級人力資源服務產業園的集聚效應，積極引導國內外知名人力資源服務企業入駐，吸納人力資源服務新產品和新服務。

（二）強化人力資源服務企業促就業功能。一是深入開展人力資源服務企業穩就業促就業行動，支持人力資源服務企業參與舉辦“百場校招”、洪漂人才薈、洪城就業“職”通車、職引未來等系列供需對接活動。引導人力資源服務企業參與零工市場建設和“5+2”就業之家建設。二是引導人力資源服務企業圍繞重點產業、重點項目、重點領域，持續開展重點產業鏈人才專場招聘活動，為重點產業企業提供專業化、規范化信息對接和供需匹配服務。推進人力資源服務和勞務協作跨地區交流。

（三）加大人力資源服務要素支撐力度。一是加強行業人才隊伍建設，健全人力資源服務業人才培養機制，實施人力資源高級管理人員和業務骨干分類培養，個性化定制培訓內容，提升從業人員創新能力和專業化水平。二是創新數字賦能，支持人力資源服務企業運用人工智能、云計算、大數據、區塊鏈等技術提升服務能級，加快發展靈活用工、背景調查、數據分析、人才數字化管理等數字化服務。三是加大補助力度，鼓勵各縣（區）加大對人力資源服務企業的資金補助、房租補貼、貸款貼息、市場開拓資助等補助力度。鼓勵社會資本或投資基金投資人力資源服務領域。

（四）健全人力資源服務市場體系。一是健全信用體系，開展人力資源服務企業誠信等級評定，引導人力資源服務企業規范管理、誠信經營。全面推行人力資源服務許可告知承諾制、年度報告公示，引導人力資源服務企業誠信自律、規范發展。二是優化人力資源市場環境，落實事中事后監管，持續開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，加強人力資源市場領域信息安全保護，推動消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，嚴厲打擊違法違規和侵害勞動者權益行為。

四、組織實施

（一）加強組織領導。各部門、縣（區）要高度重視人力資源服務業發展，把人力資源服務業納入經濟社會發展總體布局，統籌推進人力資源服務業發展工作，形成推動行業發展合力，加快建成統一規范、便捷高效的人力資源市場。

（二）加強要素保障。發揮市場對人力資源服務業的支持作用，釋放實體企業人力資源服務需求，將人力資源服務納入政府購買服務指導性目錄。落實支持人力資源服務業發展的各項優惠政策，支持銀行業金融機構開發適合人力資源服務產業的信貸產品。

（三）加強宣傳引導。大力宣傳人力資源服務業發展成效，充分展示在促進就業、服務人才、支持發展等方面的重要作用，不斷提升行業影響力，努力營造全社會重視、支持人力資源服務業發展的濃厚氛圍。


附件8

 

南昌市會展經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）

為做強做響我市會展業品牌，促進會展經濟創新發展，切實推動會展與產業相融共生、齊頭并進，加快會展服務模式持續創新，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞市場化、專業化、品牌化、國際化、數字化、綠色化的發展方向，發揮會展業城市經濟發展新引擎作用，推動會展經濟規模不斷提升、品牌展會加速集聚、會展主體持續壯大，構建結構優化、功能完善、基礎扎實、布局合理的會展業體系，打造中部地區具有獨特魅力的會展名城。

（二）主要目標

到2026年，力爭展覽總面積全國排位前移，增速居中部城市前列。辦展辦會便利化水平不斷提高，發展環境進一步優化，基本形成“周周有展覽、月月有大展、全年展覽不斷”的會展格局。力爭舉辦規模以上展會（會議）達160場，展會面積達260萬平方米，會展經濟整體實力大幅提升，成為全市經濟新的增長點。

二、主攻方向和發展路徑

（一）夯實硬件基礎。進一步優化我市會展場館空間布局，支持新建與發展規模、區域特色相匹配的專業會展場館，積極對接配合南昌市政公用集團推進南昌國際會展中心以及周邊設施建設，提升我市舉辦國際化、專業化會展的承載力。鼓勵各縣（區）、開發區充分利用現有閑置資源，對適合舉辦展會的載體或商業設施進行提升改造，加快推進現有展館周邊配套基礎設施建設，積極推動周邊交通、住宿、餐飲、娛樂、停車場等綜合服務設施建設，支持場館信息化改造，完善場館硬件設施和智能控制系統。

（二）壯大會展主體。加強培育具有先進理念、多元化發展、模式創新的龍頭會展企業，支持會展產業鏈上下游企業協同發展，推動本地會展企業通過品牌引進、業務合作、收購兼并、控股參股等方式向規模化集團化發展。到2026年，力爭年營業收入超億元的會展企業達到1-3家，年營業收入超5000萬元的會展企業達到4-6家。

（三）加強展產聯動。深化探索“會展+產業”模式，推動會展業深度融入以先進制造業為骨干的現代化產業體系，實現“辦好一場展會、激活一條產業鏈”，構建產業招商、產業信息交流、產業市場拓展的會展大平臺，有效推動會展經濟向產業鏈條延伸。結合省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動和市“8810”行動計劃部署，建立重點招引和培育的展會目錄和規劃指引，在重點產業領域引進或培育1-2個專業類展覽、論壇、會議項目。

三、重點任務

（一）加大會展招引力度。一是引進高品牌會展項目。進京走訪對接國家有關部委、行業協會、專業機構；積極參加會展行業性大會；赴北京上海廣州等地宣傳推介南昌會展軟硬件條件、會展政策、會展服務等。通過多途徑全力申辦引進全國性流動展，引進一批規模大、質量高的品牌展會落戶南昌。二是引進龍頭會展公司落戶。推進落實“會展贛軍”計劃，大力招引規模以上會展企業，鼓勵和支持國內外龍頭會展公司在昌設立地區總部、分支機構，力爭引進3-5個會展企業在昌設立分公司。三是大力發展會議經濟。加強與國際會議組織以及國家級行業協會、學會合作，積極申辦與中國主場外交相關的國際會議及專業論壇項目，支持全國知名企業、行業協會、本土大型企業在昌舉辦年會及供應商大會。組織好上海合作組織傳統醫學論壇等活動。

（二）打響南昌會展品牌。一是打造標志性品牌會展。持續辦好世界VR產業大會、南昌飛行大會、中國綠色食品博覽會展等品牌展會，培育壯大南昌國際汽車展、中國（江西）家居產業暨全屋定制博覽會、2024中國（南昌）國際大健康產業大會暨博覽會等本土展會，提高會展品牌知名度。二是培育地方特色會展。結合縣（區）、開發區產業優勢，持續開展“一地區、一展、一會”活動，推動會展經濟加快發展。加快培育壯大安義鋁材展及經銷商大會、進賢醫療器械展及經銷商大會等。逐步建立重點產業會展項目庫，對重點產業會展項目從宣傳策劃、現場服務等方面加大扶持力度。三是搭建產銷對接平臺。鼓勵舉辦主導產業與龍頭企業的全國產銷對接會。支持工業、農業龍頭企業在大型商超、會議型酒店、專業市場、批發市場等場所舉辦交易會、訂貨會。

（三）推進會展業市場化。一是進一步提升會展業市場化水平。堅持政府引導、市場運作、各方參與原則，探索政府主辦展會科學退出和向市場化運作轉變機制，吸引社會力量參與會展活動的策劃、組織和實施。二是延伸會展產業鏈。拓寬“會展+服務”產業鏈，大力發展金融、設計、廣告、策劃、搭建等配套服務產業，加快發展交通、旅游、餐飲、住宿等關聯產業，持續放大會展對經濟的帶動作用。

（四）促進會展業創新發展。一是推動綠色辦展。對接國際標準，推動“綠色會展”認證，支持場館設施、展示設計、展臺搭建、倉儲物流、垃圾處理等環節應用節能環保技術、可循環利用材料，提升綠色展會比重。二是加強對外合作。采取“走出去，請進來”方式，向東融入長三角經濟帶，向南融入粵港澳大灣區，推動建立區域間會展業合作機制，探索“一展兩地”“一展雙城”聯合辦展。三是促進會展產業技術創新。支持會展場館持續推進設施設備改造提升和智慧場館建設，鼓勵企業開發會展大數據服務平臺，研發符合不同類型展會需求的線上精準預約、注冊認證、會議服務等系統，在保障數據安全的前提下，促進展會延伸數據服務。

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立聯席會議制度，定期研究解決會展業發展中的重大事項，協調重大會展活動的組織實施。由市商務局牽頭推進會展業發展和行業管理的各項工作。各市直單位，各縣（區）、開發區要結合實際，參照建立促進會展業發展協調機制，提升服務和保障能力。

（二）強化政策扶持。市、縣（區）統籌安排專項資金，支持會展業發展，重點支持引進國內外會展品牌和規模以上的會展企業落戶，培育本土會展龍頭領軍企業和品牌會展項目，支持引進符合產業發展的相關會展項目。

（三）注重人才培養。建立會展人才培養、引進、激勵機制，推動納入市人才規劃。建立會展人才專家庫，支持會展從業人員參加有關會展專業培訓。支持高校開設會展專業，鼓勵在昌院校、科研機構、職業培訓機構與會展企業合作建立會展經濟教學、科研和培訓基地。


附件9

 

南昌市批發貿易高質量發展行動方案（2024-2026年）

為貫徹落實南昌市生產性服務業高質量發展三年行動計劃部署，進一步推動南昌批發貿易高質量發展，有力支持批發貿易高品質、多樣化升級，大力培育新業態、新模式、新效能，打造批發貿易示范區，特制訂本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，圍繞“一樞紐四中心”建設，持續深化服務業供給側結構性改革，以打造高品質服務業集聚發展中心為目標，聚焦大宗原料、機電機械、醫藥器械、農副產品、紡織服裝等重要板塊，以數字化、平臺化、品牌化助力批發貿易長效發展，以改革創新激發批發貿易發展活力，不斷培育競爭新優勢，增強發展新動能，構建批發貿易強市格局。

（二）主要目標

到2026年，批發貿易業質升量穩，批發業銷售額力爭達到8500億元；限額以上批發法人企業力爭達到2200家；年銷售額百億元批發企業力爭達到8家，年銷售額50億元以上批發企業力爭達到25家；年交易額百億元以上商品交易市場達到4家，年交易額億元以上商品交易市場達到25家。

二、主攻方向和發展路徑

（一）大宗原料。一是優化供應鏈管理水平。支持大宗原料批發企業通過整合上下游資源，構建穩定的供應鏈體系，有效提升供應鏈協同效率。二是拓展市場規模渠道。推動大宗原料批發企業擴大交易規模和范圍，拓展省內銷售網點和省外銷售渠道，不斷擴大市場份額。三是推動提升信息化水平。鼓勵企業運用互聯網、物聯網、區塊鏈等現代信息技術，加快傳統交易場景數字化重構。引導企業利用電商平臺、線下展會等多渠道拓展銷售渠道，實現線上線下融合發展。

（二）機電機械。一是提升市場分析能力。引導機電機械批發企業通過銷售終端反饋情況，提升市場需求分析能力，及時調整銷售策略，推動產品創新，持續推出符合市場需求的新產品，提升企業競爭力。二是持續優化服務體驗。鼓勵機電機械批發企業優化客戶服務體系，完善售前、售中、售后等銷售環節體驗，塑造良好品牌形象。三是創新營銷模式。積極引導企業拓展線上線下相結合的營銷模式，加強與大型批發商、零售商合作，結成戰略聯盟。四是降低運營成本。鼓勵企業通過精細化管理，優化采購和銷售流程等方式降低運營成本，運用信息化管理系統，提高庫存管理和訂單處理等方面效率，提高企業盈利能力。

（三）醫藥器械。一是推動整合資源。鼓勵大型醫藥批發企業開展跨區域合作和并購，培育大型現代藥品流通骨干企業。二是加快集聚發展。引導醫療器械企業創新合作機制，抱團發展，加快醫療器械產品管理、質量、標準提升，完善醫療器械品牌和公共平臺。三是完善醫藥流通基礎體系。進一步完善縣鄉村三級醫藥流通體系建設，擴大基層醫藥和醫療器械覆蓋面，健全醫藥冷鏈建設，進一步整合醫療領域供應鏈，提升流通效率。

（四）農副產品。一是完善品牌建設。積極引導我市農副產品品牌批發企業申報老字號、地理標識產品、無公害產品、非遺產品等品牌，擴大企業品牌影響力和知名度。二是加強基礎設施建設。支持農副產品批發企業加強冷鏈物流、倉儲設施建設，提升產品存儲和運輸能力，有效降低企業經營損耗。三是推動精深加工。鼓勵企業通過對所經營農副產品開展精加工、深加工，滿足市場多樣化需求，進一步提升產品附加值。

（五）紡織服裝。一是提升品質打響品牌。引導紡織服裝批發企業不斷強化產品質量，加強自有品牌塑造，提升品牌附加值。二是優化供應鏈整合。引導企業建立穩定關系、優化采購流程、提高庫存周轉率，降低運營成本，提高經營效率。加強與上下游企業合作，形成緊密的產業鏈協同，提高整體競爭力。三是深化線上線下融合發展。鼓勵企業深度融入“雙循環”格局，通過建立線上商城、開展網絡營銷、發展直播帶貨等方式，拓寬銷售渠道，與原有渠道形成互補，提升整體銷售額。

三、重點任務

（一）實施商品市場優化升級工程。通過規范整治、轉型升級、轉營發展、異地搬遷等對商品交易市場精準施策，加強對南昌運通汽配市場等市場的規范整治，推動陽光燈具市場等市場轉營發展，加快南昌建材大市場等市場異地搬遷。推動批發型專業市場整合生產、銷售、物流、金融等資源和需求，完善現代物流配送、標準化冷庫、質量檢驗檢測等配套設施建設，與生產基地對接發展訂單農業，增強農商互聯和產銷銜接能力，加快推進南昌西部物流產業園、南昌國際農產品交易中心等農產品交易市場項目建設，促進市場轉型升級。引導商品市場應用現代信息技術，搭建線上銷售平臺，發展直播帶貨，同時引入設計、創意、研發等要素，鼓勵新洪城大市場等申報A級商品現貨電子交易市場，支持新洪城大市場“洪品薈”線上平臺建設、杉杉奧特萊斯升級改造等項目。

（二）實施供應鏈協同創新工程。依托南昌綜合保稅區、昌北國際機場、龍頭崗綜合碼頭、南昌向塘國際陸港等“一區三口岸”和姚灣綜合碼頭、昌北鐵路物流園的資源稟賦，以產業轉移為契機，推動我市大型批發貿易、物流運輸企業發揮供應鏈主導作用，整合供應鏈資源，打造采購、分銷、倉儲、配送、消費供應鏈協同平臺。圍繞大宗原料、機電機械、醫藥器械、農副產品、紡織服裝等重要板塊，充分發揮產業供應鏈上下游系統化、專業化、協同化與共享性特征優勢，構建現代物流供應鏈體系，拓展商貿物流企業與供應商、制造商、分銷商等上下游企業之間的合作領域和內容，壯大整合能力強、協同效率高的商貿流通供應鏈“鏈主”企業。鼓勵發展“市場網絡+行業平臺+服務集成”模式，支持建立企業間供應鏈合作聯盟，引導龍頭企業將有實力的中小企業納入供應鏈，構建上下游供應關系穩定、質量標準統一、多方共贏的供應體系。

（三）實施供應鏈金融支持工程。構建政銀企聯動機制，組織開展政銀企對接、產融對接等活動，推動企業與金融機構建立合作關系，有效降低企業融資成本。積極引導批發貿易企業探索多元化融資方式，滿足不同發展階段的資金需求。鼓勵金融機構根據批發貿易企業板塊特點，拓展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際國內信用證等金融業務，探索產業集群企業聯合授信。鼓勵金融機構、供應鏈核心企業接入中征應收賬款融資服務平臺，完善供應鏈金融生態。

（四）實施縣域商貿暢通工程。深入推進縣域商業體系建設專項行動工作，在優化提升縣域商業網絡方面，通過建設改造縣、鄉、村三級商貿中心，加快補齊農村商業設施短板。在健全縣鄉村三級物流配送體系方面，支持南昌縣郵政寄遞共配中心、“交商郵”共配體系升級改造等項目，進一步整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿資源。加快推動進賢縣、南昌縣實施縣域物流配送體系建設試點，鼓勵新建區等有條件的縣區積極開展試點申報工作。在抓農產品電商高質量發展方面，推動各類本地化農村電商平臺創新發展，探索“電商直播+品牌推廣+產業聯盟”模式，持續深化與大型電商平臺合作，不斷促進電商與農副產品全鏈條深入融合，持續完善農產品流通骨干網絡，加大產銷銜接，建立“骨干批發市場+零售終端+生鮮電商”的多渠道流通網絡。

四、組織實施

不分頁顯示　　　總共3頁　　1 [2] [3]

　　下一頁