山西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例
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山西省人大常委會(huì)
山西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例
山西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例
（1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過
2025年9月24日山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源的作用，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)開展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步以及相關(guān)服務(wù)和管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
開展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善科技創(chuàng)新體系。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
省人民政府組織開展科學(xué)和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確定科學(xué)技術(shù)重大任務(wù)、科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目，優(yōu)化科學(xué)技術(shù)計(jì)劃體系，協(xié)調(diào)解決科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的重大問題。
第五條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有關(guān)工作。
省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和監(jiān)督實(shí)施，建立科技工作調(diào)度會(huì)商、科技創(chuàng)新規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)技術(shù)重大任務(wù)清單執(zhí)行、科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目組織實(shí)施、重大科技創(chuàng)新政策一致性審查、重大創(chuàng)新平臺(tái)布局等機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施科技創(chuàng)新政策。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全預(yù)防和化解科技安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的安全管理，提高科技安全治理能力，防范和化解科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)普及工作協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及基礎(chǔ)設(shè)施和基地能力建設(shè)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，提高全體公民特別是青少年的科學(xué)文化素質(zhì)。
第八條 對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量在本省設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
第二章 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化有效銜接，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的投入機(jī)制。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入。
設(shè)區(qū)的市人民政府、省級(jí)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）主管部門、企業(yè)可以根據(jù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）需求，與省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門聯(lián)合組織開展基礎(chǔ)研究。
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)基礎(chǔ)研究目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索有機(jī)結(jié)合，建立符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的資源配置、人才培養(yǎng)、科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等制度體系，支持科學(xué)技術(shù)人員投身基礎(chǔ)研究。
第十二條 省人民政府結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，設(shè)立省級(jí)自然科學(xué)基金，支持開展基礎(chǔ)研究。
鼓勵(lì)社會(huì)力量通過多種方式投入省級(jí)自然科學(xué)基金。
第十三條 支持高等學(xué)校加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，完善基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，提高基礎(chǔ)研究能力。
支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)相互合作，開展面向產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)研究。
第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一調(diào)配和組織科技資源，系統(tǒng)布局省級(jí)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國家科學(xué)技術(shù)重大任務(wù)。
省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）主管部門完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)組織實(shí)施機(jī)制，制定關(guān)鍵核心技術(shù)需求清單并動(dòng)態(tài)更新，編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線圖。
支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等科研力量，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向委托等方式，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
第十五條 設(shè)區(qū)的市和有條件的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聚焦本地特色和優(yōu)勢(shì)，自主或者與上級(jí)人民政府聯(lián)合支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等科研力量，自主開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
符合條件的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，可以上升為省級(jí)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。
第十六條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)確定專業(yè)隊(duì)伍、委托獨(dú)立的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者采取其他方式，開展科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第十七條 鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)組織聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，按照市場(chǎng)機(jī)制合作建立研究開發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體等，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等活動(dòng)。
第十八條 本省實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校開展科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，由科技成果完成單位對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
第十九條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)可以建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度。具體辦法由省人民政府制定。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式應(yīng)用試驗(yàn)，依法向企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)開放、技術(shù)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、示范應(yīng)用等服務(wù)。
第二十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)交易市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘和職業(yè)能力評(píng)定工作，建立市場(chǎng)化薪酬和用人機(jī)制。
第三章 企業(yè)科技創(chuàng)新
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作的科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制，加大對(duì)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等的孵化和扶持力度，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種投入方式，支持企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新投入，牽頭承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)。
第二十五條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立研發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制，健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)投入制度、分配制度和考核評(píng)價(jià)制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等情況納入對(duì)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核范圍。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和保障民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
第四章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)
第二十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以在本省國家實(shí)驗(yàn)室（基地）、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，省實(shí)驗(yàn)室為標(biāo)桿，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的基礎(chǔ)研究類平臺(tái)體系。
第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)國家級(jí)和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新類平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
第二十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)支持概念驗(yàn)證中心、中試基地等成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化類平臺(tái)建設(shè)，開展科技成果的技術(shù)驗(yàn)證、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化、示范推廣等。
第三十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)支持以支撐保障全鏈條科技創(chuàng)新為目標(biāo)的條件保障類平臺(tái)建設(shè)，開展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、野外科學(xué)觀測(cè)、資源共享服務(wù)等活動(dòng)。
第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)支持新型研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體建設(shè)發(fā)展，引導(dǎo)新型創(chuàng)新主體聚焦科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。
省人民政府可以與國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等合作共建科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代院所制度，提供公共科技供給和應(yīng)急科技支撐。
第三十二條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門建設(shè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息統(tǒng)籌管理。
第三十三條 鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)依法與社會(huì)資本合作、接受社會(huì)捐贈(zèng)及資助等，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。
社會(huì)力量依法設(shè)立的非營(yíng)利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第三十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的評(píng)估制度，將科學(xué)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作和科技資源開放共享等情況納入評(píng)估范圍，評(píng)估結(jié)果作為機(jī)構(gòu)設(shè)立和終止、完善政策、改進(jìn)管理、經(jīng)費(fèi)支持的依據(jù)。
第五章 科學(xué)技術(shù)人員
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施科學(xué)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃，建立健全科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、交流、激勵(lì)、保障等制度，營(yíng)造尊重人才、公正平等、保障有力的環(huán)境。
第三十六條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師、高技能人才等各類科學(xué)技術(shù)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和引進(jìn)。
鼓勵(lì)高等學(xué)校加強(qiáng)產(chǎn)教融合，建設(shè)科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的科學(xué)技術(shù)人才。
支持企業(yè)培養(yǎng)、吸引和使用專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等科學(xué)技術(shù)人才。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制急需緊缺人才目錄，制定急需緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，加大對(duì)急需緊缺人才的引進(jìn)力度。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照有關(guān)規(guī)定給予政策和資金支持。
第三十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)從事不同科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的人員實(shí)行分類評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、崗位晉升、職稱評(píng)聘、薪資調(diào)整等的依據(jù)。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)人員雙向流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)人員在企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織之間以及不同地區(qū)之間合理流動(dòng)。
鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等的科學(xué)技術(shù)人員依法領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)，到企業(yè)和其他社會(huì)組織兼職創(chuàng)新，并取得相應(yīng)合法股權(quán)或者薪資，取得的業(yè)績(jī)按照有關(guān)規(guī)定作為科學(xué)技術(shù)人員職稱評(píng)聘、崗位競(jìng)聘、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織完善體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，提高科學(xué)技術(shù)人員的收入水平和福利待遇，鼓勵(lì)事業(yè)單位性質(zhì)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)績(jī)效工資分配向科研人員傾斜。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)保障制度，為科學(xué)技術(shù)人員在企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)、科研保障、職稱評(píng)聘、成果轉(zhuǎn)化等方面提供支持，在隨遷子女就學(xué)、配偶安置、安居出行、醫(yī)療養(yǎng)老等方面提供便利。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高青年科學(xué)技術(shù)人員在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)基地等方面的項(xiàng)目承擔(dān)比例，支持青年科技人才組建科研團(tuán)隊(duì)。
縣級(jí)以上人民政府以及企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善女性科學(xué)技術(shù)人員培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制，對(duì)孕哺期女性科學(xué)技術(shù)人員，在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用、項(xiàng)目申報(bào)以及結(jié)題等方面，可以適當(dāng)放寬年齡和期限要求。
鼓勵(lì)老年科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮積極作用。
第六章 區(qū)域科技創(chuàng)新與合作
第四十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)接中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域科技創(chuàng)新合作。
第四十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)健全科學(xué)技術(shù)重大任務(wù)協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)與國家級(jí)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平大學(xué)、中央企業(yè)等合作。
第四十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善開放包容、互惠共享的國際科學(xué)技術(shù)合作與交流機(jī)制，營(yíng)造有利于創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的環(huán)境，加強(qiáng)全方位、多層次和寬領(lǐng)域的國際科技創(chuàng)新交流合作。
鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體通過建設(shè)國際科技創(chuàng)新合作平臺(tái)、參與和發(fā)起國際科學(xué)技術(shù)組織或者國際科學(xué)活動(dòng)等方式，參與全球科技創(chuàng)新合作。
鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科技型企業(yè)在國內(nèi)外設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國際科學(xué)技術(shù)組織和全球知名的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等在本省落戶或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)境外科技企業(yè)在本省投資設(shè)立研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)中心，與各類創(chuàng)新主體合作開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
第四十六條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)，共同實(shí)施科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)社會(huì)服務(wù)和保障措施，吸引外籍科學(xué)技術(shù)人員和在國外工作的科學(xué)技術(shù)人員到本省從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作。
第七章 保障措施
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與科技創(chuàng)新發(fā)展需要相適應(yīng)的財(cái)政科學(xué)技術(shù)投入增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高財(cái)政科學(xué)技術(shù)投入的總體水平，確保財(cái)政科學(xué)技術(shù)投入只增不減。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入體系，推動(dòng)全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，逐步提高全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例。
鼓勵(lì)國內(nèi)外的組織或者個(gè)人通過依法捐贈(zèng)、設(shè)立基金等方式，資助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)普及。
第四十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立省級(jí)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用等公共科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，健全項(xiàng)目評(píng)審制度，優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)和過程管理，擴(kuò)大財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)包干制范圍，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)面清單管理。
縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，完善科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目資金分配、撥付、使用和管理制度，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，提高資金配置效率和使用效益。
第五十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技創(chuàng)新類投資基金。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府可以通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等方式設(shè)立科技創(chuàng)新類投資基金，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期以及成長(zhǎng)型科技企業(yè)的投入力度。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持金融機(jī)構(gòu)建立科技型企業(yè)評(píng)價(jià)體系和信貸機(jī)制，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司為科技型企業(yè)提供保險(xiǎn)和融資擔(dān)保服務(wù)，支持科技型企業(yè)通過上市掛牌、發(fā)行債券等方式融資。
第五十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，支持科技基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、改造和維護(hù)。
第五十四條 利用財(cái)政性資金投資或者資助建設(shè)的科技基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件平臺(tái)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)開放共享。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立開放共享考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)共享成效顯著的管理單位給予資金、政策支持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科技型中小企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源開放共享。
第五十五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃和資金管理，提升科技創(chuàng)新整體效能。
第五十六條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門，建立全省科學(xué)技術(shù)資源信息系統(tǒng)，提供信息查詢、需求發(fā)布、預(yù)約使用等服務(wù)。
第八章 監(jiān)督管理
第五十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)全過程監(jiān)督管理機(jī)制和科技監(jiān)督跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第五十八條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督管理，創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，優(yōu)化完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和科技報(bào)告制度。
縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行和驗(yàn)收的監(jiān)督。
第五十九條 省人民政府建立和健全科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，掌握全省科學(xué)技術(shù)活動(dòng)基本情況，監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)全省科技創(chuàng)新能力。
第六十條 縣級(jí)以上人民政府及其科學(xué)技術(shù)行政部門、相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，完善對(duì)科研失信行為的預(yù)防、調(diào)查、處理機(jī)制和信用修復(fù)機(jī)制。
企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)履行科研誠信管理的主體責(zé)任，將科研誠信工作納入常態(tài)化管理，完善科研誠信管理制度。
科研誠信記錄應(yīng)當(dāng)作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、審批科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)等的依據(jù)。對(duì)嚴(yán)重違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范的組織和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定記入科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目誠信檔案及科研誠信管理信息系統(tǒng)。
第六十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善科技倫理治理規(guī)范，健全科技倫理審查、評(píng)估、監(jiān)管體系，加強(qiáng)科技倫理教育，引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)人員遵守科技倫理要求。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等應(yīng)當(dāng)履行科技倫理管理主體責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定建立健全科技倫理審查機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，不得從事違背科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究。
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的監(jiān)督管理，建立完善財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金使用機(jī)制和績(jī)效管理制度。財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金管理和使用情況，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。
第六十三條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)審專家?guī)欤晟茖＜业腻噙x、使用等管理制度。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展評(píng)審、評(píng)價(jià)或者咨詢工作，保守秘密。
第六十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)保密能力建設(shè)。
從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)保密制度，保護(hù)涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。禁止泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密。
第九章 附 則
第六十五條 本條例自2026年1月1日起施行。
