最高人民法院、最高人民檢察院

最高人民法院、最高人民檢察院《關于確定新疆生產(chǎn)建設兵團法院、檢察院法律地位》的議案的說明


新疆生產(chǎn)建設兵團法院、檢察院的前身是建立于五十年代的新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設兵團軍事法院、軍事檢察院，1975年隨新疆生產(chǎn)建設兵團的撤銷而撤銷。1984年恢復重建。其機構按三級設置，即：兵團分別設新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團人民檢察院，10個農(nóng)業(yè)師分別設中級人民法院、新疆生產(chǎn)建設兵團檢察院農(nóng)墾師分院，農(nóng)牧團場較集中的25個墾區(qū)分別設基層人民法院、新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院。
新疆生產(chǎn)建設兵團是黨政軍企合一的特殊組織，自行管理內(nèi)部的行政、司法事務，實行特殊體制，擔負著屯墾戍邊的使命。兵團法院、檢察院恢復重建以來，認真履行審判、法律監(jiān)督職能，依法開展各項審判、檢察業(yè)務，辦理了大量案件，為維護兵團和全疆的社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，加強民族團結，鞏固祖國邊防，起到了重要作用。兵團法院、檢察院的恢復重建，是充分發(fā)揮兵團特殊作用的需要。但兵團法院、檢察院的法律地位一直沒有落實，以致審判人員、檢察人員的法律職務任免缺乏法定依據(jù)，兩院印章不能嵌用國徽。長期以來影響了審判、檢察工作正常開展，影響到兵團法院、檢察院的建設和隊伍穩(wěn)定。我們認為兵團法院、檢察院是國家審判、檢察機關的組成部分，其法律地位問題應盡快解決，使其更好地依法履行職責。
經(jīng)最高人民法院、最高人民檢察院廣泛調(diào)查研究，就兵團法院、檢察院的設置、案件管轄、審判人員、檢察人員的任免等問題提出了意見，并進一步會同全國人大內(nèi)務司法委員會，全國人大常委會法制工作委員會進行了研究，為保證兵團法院、檢察院依法行使審判權、檢察權，依據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》的有關規(guī)定，結合新疆生產(chǎn)建設兵團法院、檢察院的實際情況，建議全國人大常委會依法作出決定，確定新疆生產(chǎn)建設兵團法院和新疆生產(chǎn)建設兵團檢察院的法律地位。

最高人民法院
最高人民檢察院
1998年12月7日