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第一章 新時(shí)代我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化的理論基礎(chǔ)
一、新時(shí)代黨和國(guó)家的治理理論
（一）國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理
（二）新時(shí)代黨和國(guó)家的社會(huì)治理思想
二、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論
（一）中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究的馬克思主義原理基礎(chǔ)
（二）中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的發(fā)展軌跡和主要內(nèi)容
（三）法治是國(guó)家治理的基本方式
三、新時(shí)代黨和國(guó)家的鄉(xiāng)村社會(huì)治理新理念
（一）從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化到城鄉(xiāng)融合
（二）新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的社會(huì)治理
（一）鄉(xiāng)村社會(huì)
（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制
五、小結(jié)
第二章 治理法治化：新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理的有效應(yīng)對(duì)
一、改革開放40余年來我國(guó)“鄉(xiāng)政村治”的鄉(xiāng)村社會(huì)治理模式
（一）“鄉(xiāng)政村治”模式的確立
（二）“鄉(xiāng)政村治”模式下“鄉(xiāng)”和“村”的治理
二、“鄉(xiāng)政村治”治理模式下鄉(xiāng)村社會(huì)法律治理基本狀態(tài)
（一）國(guó)家立法關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)治理的法制建設(shè)
（二）“鄉(xiāng)政”和“村治”實(shí)踐中的法律治理
（三）鄉(xiāng)村社會(huì)的法律治理專項(xiàng)活動(dòng)
三、“鄉(xiāng)政村治”在新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理中遭遇困境
（一）鄉(xiāng)村社會(huì)成員普遍法律意識(shí)淡薄
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村莊治理主體關(guān)系異化
（三）村民自治面臨新問題
（四）農(nóng)村公共法律服務(wù)滯后
四、新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)中的法治化治理
（一）鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化的重要意義
（二）鄉(xiāng)村社會(huì)治理中法治與德治、自治的關(guān)系
（三）新時(shí)代鄉(xiāng)村振興中社會(huì)治理法治化的特殊含義
五、小結(jié)
第三章 多元共治：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的主體體系
一、鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理多元主體體系的構(gòu)成
（一）多元主體在鄉(xiāng)村法治化治理中的必要性
（二）多元主體在鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理中的意義
（三）我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理多元主體體系構(gòu)成
二、保障領(lǐng)導(dǎo)力量：建設(shè)鄉(xiāng)村法治型基層黨組織
（一）法治型黨組織的概念內(nèi)涵
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層法治型黨組織建設(shè)是依法治黨的要求
（三）法治型黨組織建設(shè)原創(chuàng)于基層黨建工作
（四）鄉(xiāng)村基層法治型黨組織的建設(shè)路徑
三、完善主要責(zé)任主體：構(gòu)建鄉(xiāng)村基層法治政府
（一）建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層法治型政府
（二）完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層服務(wù)型政府
（三）建構(gòu)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層民主型政府
四、健全基本主體：完善村民自治組織
（一）完善相關(guān)法律制度保障村民自治組織依法產(chǎn)生
（二）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與村委會(huì)關(guān)系的法治化
（三）理順村兩委關(guān)系
五、培育社會(huì)治理主體：鄉(xiāng)村社會(huì)組織與鄉(xiāng)村精英
（一）鄉(xiāng)村社會(huì)力量參與治理的思想基礎(chǔ)：轉(zhuǎn)變?nèi)苷砟?
（二）鄉(xiāng)村社會(huì)組織的制度空間：健全相關(guān)法律制度體系
（三）創(chuàng)新體制機(jī)制：鄉(xiāng)村社會(huì)精英回歸的有效途徑
六、小結(jié)
第四章 多樣化治理規(guī)則：鄉(xiāng)村社會(huì)治理的法制體系
一、鄉(xiāng)村社會(huì)多樣化治理法律規(guī)則體系的理論基礎(chǔ)及實(shí)踐要求
（一）法律多元主義
（二）“軟法亦法”理念
二、鄉(xiāng)村社會(huì)治理多樣化法律規(guī)則制度體系的構(gòu)成
（一）國(guó)家法規(guī)則：鄉(xiāng)村社會(huì)治理的基本制度規(guī)則
（二）行政法規(guī)與部門規(guī)章：鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律制度的進(jìn)一步充實(shí)
（三）黨內(nèi)法規(guī)：鄉(xiāng)村社會(huì)治理的重要保障規(guī)則
（四）各級(jí)黨政部門規(guī)范性文件：鄉(xiāng)村社會(huì)治理的重要制度組成
（五）鄉(xiāng)村傳統(tǒng)規(guī)則：鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律制度的重要補(bǔ)充
（六）鄉(xiāng)村社會(huì)治理法制體系中各種規(guī)則的效力位階
三、當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理法制體系存在的問題
（一）鄉(xiāng)村社會(huì)治理的國(guó)家立法不平衡
（二）鄉(xiāng)村社會(huì)治理的國(guó)家立法滯后于鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展
（三）鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律規(guī)范之間存在沖突
四、鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律制度的完善
（一）完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理關(guān)鍵領(lǐng)域的法律制度
（二）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的建設(shè)和完善
（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理傳統(tǒng)規(guī)范的建設(shè)
五、小結(jié)
第五章 鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的實(shí)踐路徑
一、依法治理理念的培育：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的觀念基礎(chǔ)
（一）鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理主體是法治教育的重點(diǎn)對(duì)象
（二）建立多層次的法治教育責(zé)任主體體系
（三）確定有針對(duì)性的法治教育內(nèi)容
（四）運(yùn)用注重實(shí)效性的法治教育方式和載體
二、基層黨組織的依法執(zhí)政：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的領(lǐng)導(dǎo)保障
（一）鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化視域下基層黨組織依法執(zhí)政的必要性
（二）完善黨在法治軌道內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)
三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的依法行政：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的主要彰顯
（一）明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的法定行政職權(quán)
（二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依法行政的監(jiān)督
四、村民自治組織的依法自治：鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的核心要素
（一）厘清村委會(huì)承擔(dān)的行政性事務(wù)與自治性事務(wù)
（二）充分發(fā)揮村民自治權(quán)力機(jī)構(gòu)的法定功能
（三）健全運(yùn)行機(jī)制，保障村民依法進(jìn)行村務(wù)治理
五、完善的農(nóng)村公共法律服務(wù)建設(shè)
（一）完善的公共法律服務(wù)是鄉(xiāng)村社會(huì)法治化治理的應(yīng)有之義
（二）完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系的基礎(chǔ)性建設(shè)
（三）發(fā)揮傳統(tǒng)資源對(duì)農(nóng)村公共法律服務(wù)建設(shè)的助力功能
六、小結(jié)
結(jié) 語
參考文獻(xiàn)
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